中国江苏网>江苏 > 南京 > 关注南京 > 正文

0

秦淮区构建老旧小区精细化管理“秦淮模式”

来源:南京日报   2017-06-02 09:25:00

  一走进正在进行老旧小区整治的秦淮区张公桥小区大门,在靠左侧的墙壁上,可以非常醒目地看到多达11种外墙颜色:浅棕色、深棕色、浅黄色……“小区原外立面颜色已比较陈旧,为求与周边朝天宫、止马营、内秦淮河等具有历史文化气息的环境相协调,我们设计了9种贴近徽派建筑风格的颜色,后来又增加了两种,供居民从中选择。”工程设计单位驻场设计师告诉记者。

  不仅如此,这里还公示着外墙真石漆的工艺流程:先铲除空鼓,然后清洗,清除墙面废弃构件,满批腻子涂刷外墙面涂料……

  像这样贯彻民主整治原则的精细化施工工艺展示,在几乎每个秦淮区老旧小区整治工程中都能看到。在武定门北巷小区,记者同样看到了一块“工程外墙弹性涂料工艺展示板”,它用剖面的形式,将施工工艺一层一层地展示出来,仅仅一个外墙粉刷,工序足足就有9道。

  据介绍,根据市委、市政府的总体部署和计划安排,从去年起,秦淮区开始对2000年以前建成的、尚未整治的141个非商品房老旧小区实施整治,着重解决老旧小区因建设年代久远,存在的基础设施落后、配套设施缺损、居住功能不完善、建筑布局混乱、违章建筑严重、后期管理缺失等问题给居民生活带来的不便和困扰。

  今年,秦淮区原计划实施小区整治项目共111个,包括65个老旧小区和明城墙沿线46个小区的整治工程。后来,又根据居民强烈要求,将钓鱼巷等3个小区新增纳入到今年的整治目标中。实施整治的68个老旧小区,建筑面积约200万平方米,涉及住宅楼宇542幢,受惠居民2.49万户。实施整治的明城墙沿线共涉及25个居住小区、21处零星区域项目,涉及316幢房屋,总建筑面积约95.52万平方米,受益居民数万人。

  “秦淮区根据多年老旧小区综合整治的工作经验,采用了由区政府统筹、区建设局牵头实施,国企代建,城管、街道和社区相互配合、相互监督、相互促进的管理模式,构建了‘区级统筹、部门联动、博采众长’的老旧小区精细化管理‘秦淮模式’。”秦淮区建设局副局长李江说,这一模式充分发挥了区政府的统筹优势、区建设局的建设职能、街道和社区的“接地气”优势以及区属国企的专业化技术力量,形成了合力。

  同时,为保障工程有序推进,整个整治工程还分成东、中、西、南4大片区,形成“总部督查—片区督办—项目部实施”三级网络平台,完善片区包干模式,按照“片区长负责、项目化管理”的思路,两家企业的分管领导担任片区长,每个片区对接2、3个街道,有效分解了工作量和协调量,增加了整治工作的深度;以项目为单元进行管理规范运作机制,每个片区下面设置项目组,层层分解目标责任、确保责任落实到人,相关单位和街道人员参与到项目管理组中,确保同步开展工程施工和排水达标、违建拆除、矛盾协调等工作。

  “老旧小区整治是一项民生工程、民心工程,最终要以人民群众满意为目的。”秦淮区老旧小区整治办公室副书记赵灵敏说,该区在工程实施过程中,坚持民主整治原则,从居民群众的需求出发,一方面统筹施工作业时间与群众作息时间,尽量减少整治工程对群众生活的影响;另一方面,坚持问需于民、问计于民、问效于民,通过召开居民议事会,进行方案公示、材料公示,建立信息公开平台等制度,了解居民需求,采纳居民群众的意见和建议,努力使整治效果达到居民群众的期盼的效果。

  秦淮是南京的精华所在,拥有最为丰厚的历史文化资源。按照全区争创全域旅游示范区“城区即景区,旅游即生活”的工作目标,凸显“特而精、最南京”的秦淮特色,该区在老旧小区整治工程中,还坚持因地制宜、彰显特色,充分挖掘、丰富秦淮文化,确保整治效果与周边环境匹配、充分融入历史风貌之中,彰显而不是破坏区域特色。为此,该区一方面邀请专家研究确定外立面色彩,与周边环境和既有色彩相协调,另一方面坚持个性特点,打造亮点工程。例如,在庆盛园小区整体改造中,采用传统白墙灰瓦的秦淮风格,展现传统文化韵味;金陵闸小区共有大小出入口七个,建设单位进行独特构思,使每一个入口既风格一致,又有各自的造型特点;后标营50号小区改造参考周边建筑色调和城墙色调,主选新颖别致的灰白建筑色调,增设反映当地文化色彩的特色景墙等。

  查金忠 刘睿 苏清军

关于版权:因多种原因,本网站转载、分享、传播的部分文章尚未能与原作者或来源媒体取得联系,若涉及版权问题,烦请原作者或来源媒体联系我们,以便我们及时删除或者提供合理报酬。
联系电话:025-84737000,联系邮箱:jubao@jschina.com.cn。

标签:

责任编辑:丁越