中国江苏网11月29日连云港讯（通讯员 李大坤）近年来，灌云县涉纪信访总量总体呈下降趋势，工作压力逐步从压减数量向提升质量转化。灌云县纪委充分认清信访工作新形势，迅速转变原有“压总量、减存量、控增量”的工作思路，大胆创新，开拓进取，重抓“五个三”，在落实办理责任、提升办理质量上下功夫，信访秩序持续好转，信访公信力和群众满意度显著提升。

　　一是坚持“三梳理”，夯实矛盾纠纷排查。按照“防控结合、以防为主”的工作理念，将矛盾纠纷排查工作经过“村、镇（街道）、县”三级梳理，做到矛盾上报准而不漏、化解处置及时有效、应急处置先行一步，做到矛盾早知道、纠纷早调解、信息早反馈。县纪委定期对全县矛盾纠纷排查、化解情况跟踪督查，对有可能演变为群众集体上访的苗头性信息制定工作预案，切实维护社会大局稳定。今年来，共排查交办矛盾纠纷和不稳定因素65件，现已全部办结。全县未发生有负面影响信访事件，信访秩序显著好转。

　　二是坚持“三办理”，办好初信初访问题。处理初信初访核心在及时就地化解矛盾，灌云县纪委严格按照“三到位一处理”的要求，坚持把“马上办、提速办、规范办”贯穿于信访事项处理全过程，着力推动“事要解决”，有效回应社会关切和群众期待。今年以来，通过“三办理”快速处置45件，占初信初访总量的四分之一。

　　三是创建“三制度”，抓好复查复核事项。复查复核工作要将工作重心落在维护信访群众的合法权益上，灌云县纪委创新施行“联合会办”、“三见面”、“首办责任制”三项制度，切实发挥复查复核工作的“兜底”作用。全年受理复查信访件无一通过复查复核程序变更原处理意见。

　　四是落实“三责任”，化解信访陈年积案。信访积案是影响社会和谐稳定的突出问题，为在依法维护当事人合法利益的基础上，促进案结事了和息诉息访，县纪委充分落实“党政领导牵头会办”、“责任单位主体化解”、“信访室指导督办”三项责任，深入保障化解进度确保依法规范处理信访积案。今年来，化解积案29件，化解率达到85%。

　　五是办理“三公开”，打造阳光信访工程。公平正义，要让信访群众感受到，更应令工作人员心生敬畏。一是公开信访办理流程，倒逼责任科室、单位发挥职能，依法履责；二是公开监督方式。对实名举报并积极主动配合调查者，跟据工作需要和相关程序，可由举报人一同参与信访件的办理，并对办案的公正性、合法性进行公开监督。三是结果公开，处理过程中各类证据及政策性材料及时向信访人公示、反馈。该县开展信访“三公开”以来，个访、非访、集体访量与去年同期相比分别下降15.7％、100％、70％。