中国江苏网4月29日连云港讯  东海县为更好服务乡村振兴战略实施，全力推进村庄规划编制工作。目前，全县296个应编规划的行政村全面启动了规划编制，其中，有231个村庄完成了规划编制工作。通过规划引领，全县乡村产业布局、基础设施和美丽乡村建设更加科学、合理。

统一协调，全域推进

2023年底以来，东海县根据省《关于高水平推进村庄规划编制工作的通知》精神，自然资源和规划局对全县村庄规划现状进行摸底调查，拿出具体意见和措施。县委、县政府成立工作专班，多次召开推进会，落实分解村庄规划编制任务。县规划主管统筹协调、百村联动、全面推进，依据《江苏省村庄规划编制指南》《东海县国土空间总体规划（2021-2035）》《东海县镇村布局规划（2022版）》，本着“宜单独编制则单独编制，允许地域相邻、资源禀赋相近的多村合编”的原则，县域范围内346个行政村确定296个编制主体。为保证规划质量，通过公开竞标，先后引进连云港市城乡规划设计院、江苏华新城市规划设计院等11家规划设计院所参与村庄规划编制工作。

“四步法”“一承诺”，规划质量有保障

村庄规划事关乡村发展的百年大计。东海县坚持以高水平全覆盖为目标，以宜居宜业和美乡村为重点，高质量推进村庄规划编制工作。强化监督、审查、评审工作，严格执行《东海县村庄规划“联合审查”实施方案》“四步法”,规划编制单位项目负责人自查，签署意见；随机抽取成员单位，交叉审查；县局各相关科室业务范围内审查；组织召开专家评审会。把自查、互查、终审贯穿村庄规划全过程。积极创新规划编制管理模式，首次推行村庄规划“承诺制”即：规划编制单位负责人、规划师签署“规划项目质量保证”承诺书，确保编制出的每一个村庄规划实用、好用、管用，为乡村振兴助力。

以奖代补，创优争先

为了进一步激发全县各乡镇、村在规划编制工作的积极性、主动性、创新性，东海县制定了村庄规划以奖代补的实施细则即：凡是在2024年6月30日之前编制完成的村庄规划，依据规划编制的科学性、实用性、创新性等多个维度进行综合评估，结合编制深度，分别按“简易版”、“基础版”、“深化版”配套奖补资金，冲抵编制经费，减少乡镇财政压力。该项措施，较好激发了各乡镇村规划编制工作的积极性和主动性。

规划引领、乡村振兴

东海县结合新一轮村庄规划编制，强化规划引导示范作用。结合开展规划师下乡活动，指导各乡镇、村用好新编制的村庄规划，更好服务村庄建设、经济发展。近一年来，在各乡镇设立的规划师工作站，共为村民提供规划技术咨询210余次，业务科室直接参与到乡村公共项目建设、民生实事规划选址及论证全过程。依据村庄规划，合理利用土地资源，统筹乡村振兴用地指标，先后保障全县“一二三”产业融合项目、新型农民社区、公共服务设施等用地49.55公顷。安峰镇安北村20多户农民通过村庄规划引导解决了设施农业选址、立项问题。有效支撑了乡村振兴产业发展，促进了美丽乡村建设。（李娜 邵光明）