中国江苏网5月18日连云港讯 “村里被侵占多年的界圩河堆终于全部被盘活了！”经过一段时间的攻坚整改，江苏省灌云县同兴镇金跳村共计102亩的界圩河堆得到灵活处置，实现村集体自主经营，村党总支书记孟庆贵心里乐开了花。

2022年以来，灌云县纪委联合县农业农村局在对部分乡镇清产核资工作抽查时发现，部分村的资源、资产、资金仍然存在瞒报漏报、清收处置不规范、被侵占资源资产资金清收长期没有进展等问题。为此，同兴镇整合镇纪委、农经条线及村组力量，成立清产核资“回头看”工作“交叉互查”工作小组，包片互查、互评、互学，靶向整治“三资”管理不规范、清收处置无进展问题。

资金互查需“一清单+一报告”。在各村前期形成的资金清查清单的基础上，对存在问题的账务，逐笔逐条逐项列出，查看问题清单销号是否准确，进而形成新一批的问题整改清单，为清收整改夯实基础。在查问题清单之外，以村会计账为依据，坚持账内账外相结合，对财务收支、记账凭证、票据逐一对账，重点核查不良债权与有效债权是否区分准确、是否按应走程序予以核销。逐村查看有效债权清收明细账、收款存在农经站代管据以及记账凭证。对包包账，按照民主理财程序，依法依规进行“开封”，分类梳理，公开甄别判定。清查结束后，逐村形成资金清查报告，严格做到报告与清单问题一一对应，确保无遗漏。

资源互查需“点面结合”。资源互查过程中，第三方测绘公司已核定的资源点面积与清收后重新发包的面积是否相符是自查重点，确保图表内容一一对应。各包片领导需督促所在村积极对接镇农经站，确保清收回的资源发包全部走平台，规范处置程序。截至目前，同兴镇已清查资源4714个，共计37097.23亩，问题销号率达99.35%。其中，被侵占129个，已收回126个，整改率97.67%。同时，鼓励倡导各村盘活利用闲置资源。引进经营主体进行经营，因地制宜地利用闲置土地。如通过将危房改建小商铺、闲置建设用地上新建冷链蔬菜配送项目等，实现让资源变资金，“死资源”变“活资源”。

资产互查需“挤出水分”。此次清产核资交叉互查工作中，同兴镇督促落实村“两委”对每户村民的耕地进行详细测量“挤水分”。先进村自2022年开展三资清理工作以来，经过实地测量数据和原台账登记数据比对，核查出ZY00041号地块实际面积10.46亩，和原承包合同7.60亩比对多了2.86亩，面积相差较大。经过村“一委三会”商讨，制定了切实可行的追缴承包费方案，成功向承包人追缴一次性承包费1.3万元。

下一步，同兴镇将继续规范落实清产核资“交叉互查”工作，针对工作推进进度较慢的村加紧督促指导，规范完善台账资料，加大对被侵占资金的追缴力度，进一步盘活闲置资产资源，增强村集体“造血”功能。（王娇文 陈广告）