中国江苏网1月25日连云港讯 近年来，东海县审计局坚持深化“科技强审”理念，以大数据思维统领审计工作，积极创新大数据环境下的审计方式和工作模式，不断加强大数据审计实践力度，优化审计资源配置，提升数据存储管理效率和规范化水平，加快实现审计业务与信息技术深度融合，着力打造“智慧审计”，不断推进审计信息化建设。
领导高度重视，为大数据审计提供坚强保障。年初，该局成立了由局长担任组长的大数据审计工作领导小组，研究制定了《东海县审计局2021年“科技强审提升年”实施方案》，促进县政府出台《东海县县级一级预算单位预算执行审计“全覆盖”数据报送与采集管理办法》，进一步加强和规范数据采集与报送工作，同时组建了大数据分析中心，明确2名计算机业务骨干专职负责，定期对数据进行日常动态分析和专项分析，全面推广“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”数字化审计模式，审计项目实行“双主审”，构建被审计单位信息库，全面使用AO审计系统，加强非现场数据分析，开展常态化大数据审计，注重大数据多维跨界思维的培养，多专业融合，多视角查找违纪违规问题，全面提高信息化环境下的审计监督能力。
数据精准采集，审计基础数据库得以夯实。一是强化部门联动获取关联数据。该局主动加强与相关部门的沟通，获取有关联的外部数据，扩大数据查询和利用范围，为数据分析提供支持，加强财政收支、经济责任和政策跟踪等审计项目统筹融合和相互衔接，对海量数据既“平面扫描”，又“立体透视”，通过数据横向关联、纵向贯通，相互比对、彼此印证，提高大数据分析发现问题的精准度和命中率，实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。3月份，县审计局从财政局、民政局和扶贫办分别获取财政供养人员信息、低保人员信息、建档立卡人员信息，充实了电子数据资源库，为城乡居民基本养老保险基金审计等项目提供了基础数据。二是建立数据分析模型。充分利用大数据技术，对数据分析模型进行集中归档，其中，财政“同级审”项目建立数据分析模型5个，部门预算执行全覆盖审计项目建立数据分析模型6个，为审计组提供了较为实用的参考，提高了审计效率；以电子数据采集报送为契机，完成了电子数据采集和转换工作，在财政“同级审”项目中，从财政局获取全县总预算会计数据、预算指标数据、国库集中支付数据等，为开展多维度数据分析创造了前提条件。三是着力推进新技术新方法在审计中的应用。在石梁河镇和青湖镇两个领导干部自然资源资产离任审计项目中，运用GIS地理信息系统、GPS工具箱等技术，进行各类数据的叠加比对分析，并将数据与遥感影像进行比对分析，发现了土地闲置、实际建设用地与规划布局不一致、生态红线内存在违建、林地被非法开垦等疑点图斑；在县教育局经济责任审计项目中，充分利用纵向财政数据和横向部门数据，审计发现问题17项，移送3个问题线索，该项目在获评全市优秀审计报告的基础上被省厅评为“2021年度优秀审计项目”。
深化大数据思维，审计监督全覆盖高效推进。一是依托大数据技术，提升部门预算执行审计实效。利用数据定期采集机制，在充分利用县本级财政财务数据的同时，扩充对各预算单位业务数据的采集，形成以财政数据为核心，财务数据、业务数据为辅助的数据支撑平台。利用多角度关联思维梳理数据关系，提炼重点资金、重点事项分析指标，对不同预算单位数据之间横向比较、同一单位不同年度之间纵向比较，建立多维度分析比对模型，对全县61家一级预算单位实施审计，筛选出审计疑点近1000条，并对疑点进行延伸核实，审计发现问题45项，移送2个问题线索，查出违规金额2708万元，管理不规范金额4.76亿元，促进被审计单位出台规章制度70余项。二是运用大数据分析，助力财政“同级审”。优化大项目审计组织方式，由财金科和数据科负责组织力量，坚持“数据先行”和“数据引领”，采用“军团作战”模式，统筹了5个科室共10名审计人员，同时做好科室配合协调、技术攻关、数据分析、成果应用，进一步拓展了审计监督范围、提高了审计工作质量。审计组以财政数据为抓手、财政预算为源头、资金流向为导向，借力后台数据分析、现场核实的数字化审计模式，通过开展预算指标系统、财政大平台支付系统的数据关联分析，从预算编制、指标管理、集中支付等环节加强对财政资金的跟踪和监督，延伸核实审计疑点，查出违规金额1.76亿元，审计发现问题18项，移送6个问题线索，促进被审计单位出台规章制度6项。
拓宽人才培养渠道，团队整体效能提升。在大数据环境下，县审计局十分注重整合审计力量，在全局范围选拔计算机技术水平高的审计业务骨干，组建了计算机攻关团队，着力打造大数据审计人才梯队。领导班子带队分别赴邳州市、沭阳县等审计局交流“取经”，借鉴兄弟单位的先进经验做法，深入推进审计局信息化建设；选派2名班子成员参加审计署县（区）审计局长培训班，多次组织审计人员参加上级审计机关组织的大数据审计专题培训，全员参加金审工程三期应用系统培训，连续派出2名计算机审计骨干脱产参加省厅计算机审计中级培训班，大数据分析中心主任许宗成顺利通过计算机审计中级考试，目前全局共有7人取得计算机审计中级证书，为全面开展大数据审计工作提供了有力的人才支撑。（张舒娅 许宗成）
