中国江苏网11月3日连云港讯 为让村集体资金“颗粒归仓”、资产“持筹握算”、资源“化零为整”,奋力开创“高质发展,后发先至”的新境界,灌云县龙苴镇党员干部奋战在“三资清理”的攻坚前沿,全力以赴谱写好“党建引领谋发展,两在两同建新功”的龙苴华章。
揭榜挂帅担责任,层层打样立标杆
班子成员率先作为,勇做“开山斧”。龙苴镇成立以书记为组长的“三资清理”专项领导小组并下设办公室,迅速整合“三办四局一中心”的“三资清理”攻坚力量,班子成员进行包片负责,带头走访,入村监督,根据各村实际情况,倒排工期,出台方案,挂图作战,把三资清理纳入“督导必查、考核必评、开会必问”的重要内容。定村干部驻村帮扶,开好“顶风船”。龙苴镇成立三资清理专项巡查小组,对“定村”干部进行“三资清理”巡查工作的专项培训,做好各村三资清理开展情况和实施进度的督查通报,通过开好“过堂会”、下发“明白纸”、催收“整改单”等方式,有针对性地帮助各村解决存在的问题,帮助村干部“管好三资”“收好三资”“理好三资”。村支两委比学赶超,当好“领头羊”。龙苴镇开展村社“三资清理”比赛打擂活动,做好《农村集体“三资”管理办法》和《龙苴镇“三资”清理方案》的专项培训,村党总支书记积极响应动员令,签订军令状,上缴承诺书,以“红黄蓝小旗”标示进度,逐一销号,切实按照时间表推进作战图,凝聚起“快就是担当,慢就是失责”的竞赛氛围。全镇共摸排三资侵占问题330项,已收回约150项侵占土地沟渠事项,清收土地、鱼塘1076.76亩,小学15座,清理不良债权80笔,核销36笔无效债务,可增加村集体收入约91.5万元。
凝心聚力谋突破,揭短亮丑出实招
思想上“破壁垒”,用好宣传教育“风向标”。为充分调动龙苴镇人民群众参与三资清理的积极性、主动性和创造性,党员干部带头走到街头巷口,走进田间地头,走入百姓家里,通过“发放告知单、用好大喇叭、做好宣传栏”等方式,给百姓讲好“三资清理”的重要意义、政策法规、程序步骤,切实构建“党委领导、政府搭台、干部宣传、社会参与”的三资清理大格局。行动上“除病根”,耕好三资清理“责任田”。龙苴镇针对村集体三资管理账目不清、使用混乱、资源闲置等问题,进行建档立册,逐一攻克,紧紧围绕“三资总量清、资产状况清、使用情况清、管理责任清、经营收益清”的“五盘清”具体目标,严格遵循“清理、登记、核实、公示、确认、上报、建档”的“七步骤”有序推进,切实用流程管住清理的随意性,用档案深化清理的实效性。问责上“打七寸”,用好监督问责“杀手锏”。龙苴镇纪委、司法、公安等部门开展三资清理专项行动的联合执法,一旦发现镇村党员干部在三资清理过程中出现“吃拿卡要、抢占挪用、涉黑涉恶”等违纪、违法问题,坚持露头就打,绝不手软,刨根究底,绝不姑息。目前全镇已约谈涉及侵占集体资产资源党员干部60余人次,给予不合理处置集体资产的时任村干部党纪处分4人次,立案初核8人次。
动真碰硬解难题,闯关夺隘见真章
善接“信访矛盾”烫山芋,啃下“为民解忧”硬骨头。为高效高质解决百姓“三资清理”方面的合理诉求,龙苴镇信访办工作人员工作重心下移、调解关口前移,第一时间奔赴事发现场,直接走到百姓家门口,面对面做好群众工作,协助村干部理顺并解决因产权关系而出现的矛盾纠纷,确保信访矛盾“发现得早、化解得快、控制得住、处理得好”撬开“资源整合”拦路石,打通“高质发展”梗阻路。为全面整合龙苴镇的资金、资产、资源,龙苴镇成立公共资源交易所,调配规划、农经、审计等部门业务能手,帮助各村理顺“三资”存量、结构、分布和运用效益,确保账账相符、账实相符、账款相符,做好资源交易、土地流转、项目招标等相关三资管理工作。破解“制度建设”两张皮,抬高“长效管理”迟标线为给龙苴百姓一本三资的“明白账”、“放心账”、“廉洁账”。龙苴镇不断提升村“两委”班子议事决策制度的公开力度和规范程度,不断完善村“三资清理”管理制度的落实举措和监督方法,坚决做到决议公开、过程公开和结果公开,及时在村务公开栏上更新和公开村集体“三资”情况,充分尊重百姓的知情权、参与权和监督权。(刘锐 马尚 刘忠田)