中国江苏网9月18日连云港讯  赣榆区农业农村局把党史学习教育成果转化为全面推进乡村振兴的强大动力，深入贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，紧抓省农村改革试验区有利契机，围绕“构建小农户和现代农业发展有机衔接长效机制试点”工作，坚持五轮驱动、精准发力，着力提升小农户增收能力、组织化程度和社会化服务水平，加快推进小农户农业现代化步伐，持续推进农业更强、农村更美、农民更富，实现乡村振兴开新局、取得新成效。

注重政策扶持，坚持政府引导推动

紧紧围绕中央农村工作会议和中央一号文件精神，准确把握农业农村现代化的时代要求，充分发挥政府主导作用，统筹打好改革工作的“组合拳”。

抓制度建设。出台《关于推进小农户和现代农业发展有机衔接的实施意见》《关于加强农业社会化服务的实施意见》《赣榆区电子商务大发展实施方案》等系列文件，引导小农户更好更快融入。

抓政策扶持。投入财政资金2.9亿元，用于高标准农田建设、生产道路修建、丘陵山区滴灌设施建设，着力改善农业生产条件，促进土地适度规模经营和农村劳动力转移。创新农业支持保护政策，开展黄桃价格指数保险试点，将财政扶持转化为市场化保障，为农业增收上了“保险锁”，给果农致富吃了“定心丸”。

抓平台打造。统筹协调电商平台建设，打造海头、宋庄两个电商培训基地、15个镇级电商基地，面积32.19万平方米。利用快手、抖音、小火山等平台，通过区领导代言、网红带货、电商直营等形式，开辟线上经济新途径，培植农村经济发展新业态。电商经济的发展，有效带动周边农村劳动力就业，成为赣榆区农村经济发展、农民增收的新途径。

注重示范引领，坚持龙头企业带动

充分发挥现代农业产业化龙头企业带动作用，通过一二三产融合发展，将农产品生产、加工、销售有机串联，带动小农户有效融入现代农业产业链。截至目前，全区共有国家级农业龙头企业2家、省级15家、市级105家，通过构建利益联结机制实现共赢，更好引领小农户发展。江苏沃田集团股份有限公司，是国家级重点龙头企业，是我区唯一一家蓝莓全产业链、新三板上市公司，公司采取“企业+村集体”“企业+农户”等方式，实行供应种苗、人员培训、技术指导、产品收购四个统一，引领带动我区黑林镇大树村、小芦山村、李良庄村流转农户土地2400亩，成立土地股份合作社，不断壮大蓝莓产业。通过近几年的发展，赣榆区黑林镇半路村、新埠地村已发展成为蓝莓种植专业村，户年亩均增收9000余元，部分种植户实现了一年1辆“蓝莓车”、两年1栋“蓝莓楼”的愿望。

注重专业支撑，坚持服务组织联动

坚持以服务小农户为重点，探索培育适应小农户需求的多元化多层次农业生产性服务组织，大力发展农业生产性服务业。连云港华兴植保机械专业合作社，主要为广大农户开展病虫害防治“一条龙”服务，合作社通过“合作社+村集体+农户”“合作社+家庭农场”“合作社+种植大户”等多种方式开展工作，农机服务组织累计提供服务面积500余万亩，占总作业面积的94%以上。全区拥有植保飞防服务组织30余家，主要农作物病虫害统防统治覆盖率达65%。

注重利益联结，坚持新型主体拉动

大力培育新型农业经营主体，突出抓好家庭农场和农民合作社建设，充分发挥示范带动作用，带动小农户发展步入现代化轨道。成立家庭农场联盟，为新型经营主体提供政策咨询、技术推广、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应、市场营销等多项服务，不断创新家庭农场发展机制。截至目前，全区培育发展农民专业合作社1463家，家庭农场543家、规模经营大户3256家，共3799家。带动和转化小农户25.7万户。赣榆区大鹏水果种植专业合作社，推出农药肥料标准配送（保本价不超8000元/亩）、全程技术指导（冬季施肥、萌芽时管理、开花时管理、无核化处理、膨果时管理、专业蔬果管理、套袋管理）、产品保额销售（每亩标准2万元）、保底分红（每亩葡萄保证农户销售额2万元，扣除全年用农药、肥料0.8万元，余1.2万元归托管户。每亩销售高出2万元部分与托管户五五分成。）等服务“套餐”，开展定制服务，使4家濒临困境的农业经营主体起死回生，焕发生机。

注重转化提升，坚持农户积极互动

赣榆区大力实施小农户发展能力提升工程，通过整合培训资源和力量，实施新型职业农民、新型农业经营主体培育工程，为小农户开展种养技术、经营管理、农业面源污染治理、法律法规等方面的培训，培育、提升新农人，打造新型职业农民。今年以来，举办特色种养殖、农产品电子商务等专项培训22期，培训2553人次，有效提升了小农户经营管理能力。赣马镇大湾村59岁农民王江穆，积极参加农业种植、经营培训，主动引进农业新品种、新技术，注册的“苏光”牌--“桂花球”稻米获评市级优质稻米金奖、省优质稻米银奖。王江穆种植“桂花球”水稻280亩，实现亩均纯收入2400元，并辐射带动周边村种植面积达3000亩。（邱孟根王龙场）