中国江苏网9月7日连云港讯（记者 童金德 通讯员 刘锐 沈小川 颜小芳） 自党史学习教育开展以来，灌云县龙苴镇全力推进“我为群众办实事”实践活动的落实，通过深入整合龙苴镇审批、服务、执法力量，实现机构“瘦身”和治理“健身”，以加快形成“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层社会治理结构为目标，全面梳理机构改革前后，各职能部门的“权力清单”“责任清单”和“负面清单”，深耕“三张清单”以进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。

坚守两条红线，发挥“党建引领”，实现“风清气正”

进一步加强党的全面领导。龙苴镇重组原行政机构的7个党支部，新建“三办四局一中心”的8个党支部，各党支部书记带领部门工作人员归纳整理好部门“权责清单”，开展好“增业务、权责事项”等知识的竞赛，凝聚好党员干部干事创业的精气神。进一步完善党的负面清单。由龙苴镇党建办主抓，紧紧围绕“生活腐化、作风不正、失职渎职”等问题制定党员干部负面清单，落实“周通报”“月教育”制度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为新常态，督促党员干部坚守好政治底线和纪律红线，杜绝“三整合”过程中出现“慵、懒、散、慢、浮”等问题。

厘清权力边界，杜绝“九龙治水”，实现“攥指成拳”

做好公共服务的“加法”，龙苴镇进一步压实为民服务事项的责任，按照“岗位、人员、权责”相互统一的原则，推进服务方面“权责清单”的公开公示，在办事指南上将执行主体、办理流程、举报方式等罗列清楚，便于百姓按照清单办理业务、投诉维权，打通服务群众“最后一公里”。做好综合执法的“乘法”，龙苴镇按照“集中力量、统一执法、消除分割、理顺关系”的原则，整合镇城管、环保、安监、建管等6支执法队伍，推进64名执法人员定村监督“零突破”、包片负责“全覆盖”、轮岗学习“跨部门”等工作，构建“百姓举报+司法援助+上门执法+党委监督”的联防联控新格局。

强化责任落实，力戒“事后诸葛”，实现“居安思危”

强化监管，全力守好环保“警惕线”，龙苴镇深入推进环境监察“负面清单”转型工作，变通报问题为帮助解决问题，协助村干部建设好环境卫生基础设施，统筹好环境卫生打扫的人员和设备；变事后处罚为监管前置，做好环境卫生问题的“类型、地点、人员”数据分析，更精准地做好例行检查和定点宣传。全面从严，坚守安全生产“高压线”，龙苴镇深入推进安监部门“负面清单”升级工作，构建龙苴镇各组织机构的安全生产问题“数据库”，按照“发现一处、建档一册、整改一件、销案一个”的原则，全部整改到位，根据群众反映的线索、部门检查的情况、干部核实的结果，做好数据库的实时更新，做好安全生产的动态监控。

“改革之路无坦途，改革永远在路上”。龙苴镇将以“数字化”变革为动力，以“三整合”改革为契机，进一步推进政务服务的“就近办、集成办、网上办”等工作，让数据多跑路，让群众少跑腿；推进监督执法的“智慧监管、网上监督、百姓评价”等工作，构建好“群防群控、共享共建”大格局。