中国江苏网9月14日连云港讯 “我反映的场面被本村陈某民家占用多年要求归还的问题，经乡政府和村委会多方协调已妥善解决，我同意停诉息访，今后不再因此问题到上级有关部门上访。如若重访，愿接受缠访、闹访处理。”9月12日，东海县山左口乡白石头村陈赵飞，在村支书陈涛陪同下，来到乡信访接待大厅，与乡信访办负责人签订了信访息访协议书。自全县“书记大接访、干部大下访、矛盾大化解”攻坚月活动动员会之后，山左口乡亮出了“三到位”“五坚持”信访大化解的奇招，出奇制胜，收到实效。至9月14日，全乡20件包案信访已成功化解13件，剩余7件积案也打开突破口，近期将逐步解决。

山左口乡“三到位”“五坚持”的奇招，即合理信访必须化解到位，无理诉求必须解释到位，动机不纯非法上访无理取闹必须打击到位；坚持每天有一名书记、副书记、纪委书记接访，坚持每天有提交的交办案件，坚持每周五有承办案件的一名班子成员、一名驻村联络员和村支书参加的会办会，坚持每月15日为信访研判日，坚持每月进行一次信访化解专项考核。做到积案有人包，新案有人管，苗头性案件有人排查。信访积案按照条线分工落实到班子成员，进行包案限期化解；新发生的一般信访案件交与乡派驻村干部全权调处；对苗头性信访采取不稳定因素排查法，由网格员逐户梳理，把引发的信访化解在萌芽状态。

接访不推不拖不忽悠，对信访人怀有同情心，不推诿扯皮，不漠不关心，不居高临下，不指手画脚。黑埠村刘慧、李保会、耿庆才、耿庆林等4农民前不久反映乡水务站工作人员在没有任何告知的情况下把栽在水库库区边承包地里的杨树拔掉，要求乡政府调查处理。接访领导及时与乡驻村领导和村纪检员通报了情况。包村领导干部闻风而动，与信访人座谈、去事发现场核查群众反映的情况是否属实，然后与乡水务站相关人员见面，掌握第一手材料。经会办，群众反映的情况基本属实，乡水务站清理水库库区障碍物也是管理之需。双方本着和谐共处的原则，水务站就清理的小树苗每棵给予3-5元的经济补偿，上访户欣然接受。

刘慧等几位村民拿到树款后，高兴地说：“真没想到，现在干部办事真是和以前大不一样了，要是过去你不跑个三趟五趟难有结果，往往是小事拖成大事，易事拖成了难事，好事拖成了坏事啊。”

下访不道听途说，不蜻蜓点水，不敷衍塞责。带着问题带着办法带着感情，与信访人面对面心贴心手牵手，春风化雨解群众心结。石桥河村有6位农民，就吴庄自然村近66亩土地被开发商征用建小产房一事反映到省市县乡和国家信访局，但因个中原因还有近15亩土地“去留”问题仍不明朗，问题搁置长达5年之久，上访人一直坚持在上访路上。

形成积案的原因到底是为什么？乡党委书记尹爱兵走进信访人家里，不摆架子不打官腔推心置腹与上访人聊了起来，像拉家常一样零距离接触。在一上访人家里，书记还时不时为上访人递烟点火，让上访人感到心情舒畅，打开话匣子滔滔不绝大倒苦水。最后得知他们上访不是为自己一己私利而无理取闹，他是路见不平拔刀相助。对这样讲道理之人应该以礼相待。摸清来龙去脉后，乡党委、政府高擎利剑直刺病灶，被圈占的土地完整回归村民手中。

化解不“偷工减料”，不搞权宜之计，不拖泥带水，不留后遗症，确保化解一件成功一件。中寨村民鲍得云因建房和邻居产生矛盾，邻居百般阻挠，房屋建不成。花数万元买来的红砖经风吹日晒雨淋有部分风化，一家三代人挤在漏雨的小厨房里，鲍得云真是眼泪都哭干了。村里、乡建管所干部也调解多次无果。化解月中，分管城建条线的孙承英副乡长听到这件事，三次下村，汗水湿了一身又一身衣服，察看现场，与纠纷双方见面，走访村组干部和群众，掌握第一手材料后，在鲍得云家作出让步的情况下，孙承英本着诚意拿出了众人认同的、对邻居非常有利5条的处理意见。可那位邻居油盐不进，拒绝签字，阻挡鲍得云的合法建房。

教育并非万能，在热心、耐心动之以情、晓之以理均不解决问题的情况下，针对这一硬骨头，孙承英亮出了底牌：“鲍得云的建房合理合规合法，任何人也阻挡不了 ，今天我这副乡长就是不干了，也要切实保护老百姓的利益”。掷地有声的话语，赢得了处置现场干部和围观群众的啧啧称赞。随后由建管、城管和公安参与处置工作组共同发力，将阻碍施工的邻居带离现场，并给予司法警告。

动工之时，鲍得云鸣放鞭炮，隆隆的挖掘机声深深开挖出新房地基第一铲，老鲍布满愁云的脸上露出久违的笑容。

正义面前，胡搅蛮缠永远难以立足。两天后邻居还是接受了之前的五条调处意见。

“噼啪、噼啪……”一阵鞭炮声过后，在乡政府门前鲍得云的儿子、儿媳将上书“人民的保护神、百姓的贴心人”的锦旗交给了副乡长孙承英，鲍得云的儿媳也流下了感激的泪水。（桑怀华 刘红 周庚韶）