中国江苏网7月16日连云港讯 近年来，灌南县全面贯彻省委“五聚焦五落实”工作部署和市县委基层党建堡垒工作要求，立足“走在前、作表率”的目标定位全面加强机关党建工作，组织生活、规范建设等各项工作全面提升。针对机构改革后机关党组织存在的换届需求，通过制定“精细化”“标准化”“个性化”指导措施，换届工作平稳推进、取得实效。

一是分片区综合研判，“精细化”谋划筹备。前期抽调人员组成5支小分队，将需要换届的机关党组织分别划分成5个片区，通过开展“大走访、大调研”活动，深入各基层党组织了解届期情况。研究出台了《关于加强灌南县机关党组织规范化建设的实施意见》，编制印发了《灌南县机关企事业单位党组织换届选举材料汇编》300余份，为机关基层党组织换届工作提供制度保障，并发挥了宣传作用。针对全县机关党组织存在的部分党组织名存实亡、长期未开展党组织活动等情况，听取主管部门对党支部换届工作的意见和建议。在做好疫情防控的前提下，对全县389个机关基层党支部的情况摸底汇总，对存在软弱涣散的20余个机关党组织进行全面治理，并总结相关经验。截至目前，全县已有331个机关基层党支部完成换届选举工作。

二是分步骤严把环节，“标准化”控制程序。县委组织部、县级机关工委在疫情防控条件允许下，先后组织召开了“新建党组织选举”及“机关党组织换届选举”的动员会议，对选举工作进行了具体的业务培训指导，严把政策关、法律关、程序关和质量关，耐心细致、认真严谨地做好每个环节的工作。换届选举不仅统一了全县机关党组织的届期，还对实施步骤进一步细化，共设置了“宣传发动、公推公示初步人选、民主测评、确定建议人选、党（工）委考察审批、召开党员大会直接选举、党（工）委批复”等7个步骤。通过“公开推荐”和“直接选举”相结合的方式，在确定候选人预备人选时，充分考虑党员意见，对入选的候选人初步人选进行民主测评，并在党员大会选举中设置了“候选人演讲答辩”和胜选者的“履职承诺”环节，明确新任支部书记党建工作职责、理清新班子工作思路，催生新任班子的责任感、使命感。

三是分类型主动服务，“个性化”全程指导。成立全县换届选举工作领导小组，建立“换届选举指导组”“换届选举督查组”并行制度，由县级机关工委书记任总指导组长、总督察组长，负责全县面上指导督促；县委组织部及县委机关工委职能科室人员组成5组分片区指导组，对片组内机关党组织的换届工作进行主动联系，掌握各基层党组织的基本情况及支部党员思想动态，主动介入选举方案的个性化制定，指导督促选举各环节的落实，全程跟踪指导换届选举工作，一线解答选举过程中可能遇到的一些问题。针对部分机关党委下属二、三级党组织存在管理盲区以及对下属党组织建设不够重视、党组织涣散等情况，指导组按照“先下属后本级”的顺序，督促各单位进行彻底、全面的换届选举工作，为一级党组织换届奠定组织和人事基础，帮助其建立健全各项组织制度。（温洋洋）