中国江苏网5月1日连云港讯 开展农村公共空间整治是推进乡村振兴战略的重要内容，对梳理公共资源、提升农村宜居环境、建设美丽生态乡村具有十分重要的意义。近年来，东海县洪庄镇通过公共空间治理，改善了乡村环境，推进了乡村发展，提升了村民的获得感、幸福感，建设美丽乡村成为越来越多村民的自觉行动。

“农村公共空间包括村组集体资产资源、村内村外广场、道路、河道、沟渠、田间、“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等所有空间。农村公共空间治理以“梳理公共资源、凝聚党心民心”为宗旨，以“改善农村人居环境、发展壮大村级经济、提升社会治理水平”为目标，在摸清资产资源底数、明确管理权责的基础上，全面实施农村公共空间治理。”镇长唐兴凯说。

结合农村人居环境整治，打造生态宜居美丽乡村。农村公共空间治理是改善农村人居环境最有力的举措，该镇坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把垃圾清零、设施完善、长效保持“三大战役”成果作为村基层基础考核的重要内容，建立健全农村人居环境长效管护机制，统筹推进“五治理、五提升”各项内容，全面加强农业面源污染治理，认真落实好“河长制”，充分利用闲置土地组织开展植树造林等活动，着力解决农村脏乱差等突出问题，打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美丽乡村。去年投入资金1500余万元，推进各村环境整治及基础设施改造，村庄面貌有了很大改善。完成薛团村整体改造提升，打造薛团村主题村情馆。全镇拆除违建900余户。车站村、薛团村上报为省级环境整治示范村，洪庄村为市级环境整治示范村，连湾村、陈栈村为县级环境整治示范村。

结合农村产权制度改革成果，持续增加村集体收入。镇农经站站长王保丽说：“严格执行农村产权交易制度，把村集体清理回收的资产资源全部进入省农村产权交易平台进行交易，凡属于村集体新发包项目，必须通过“一委三会”民主议事程序，通过农村产权交易平台公开交易，使用统一文本，签订规范的承包合同。4月份以来全镇共排查出公共资源资产6193.01亩，其中机动地3028.17亩，沟渠路道766.06亩，养殖水面550.60亩，四荒及零地603.76亩，复垦地及其他460.07亩，村内房前屋后零地243.62亩，闲置场地等440.73亩。共摸排被无偿占用的集体资产1353.58亩，清理各类合同1180份，清理被无偿占用的集体资产562件，清理收回资产169件，清理被无偿占用的集体资料产634.41亩，重新发包收取承包金53.34万元，清理收回欠缴承包金8.06万元。同时，规范农村产权交易28宗，金额共计53.34万元。

结合农民住房条件改善，全面加快新型社区建设。充分利用农村公共空间治理腾退空间，对照“十通十有十到位”标准，合理划定公共服务区域，加强对公共服务设施的建设配套。分管城建的副镇长姜涛说：“进一步用好政策，大力实施城乡增减挂钩，挖掘农村存量建设用地潜力，有效做好农房改善的资金整合、增减挂钩、占补平衡，确保项目建设有序有力推进。”

结合现代农业产业发展，建设特色鲜明现代农业。大力回收集体机动地、被侵占土地，加强回收土地的综合整治，完善农田基础设施，加快建设高标准农田，为发展多种形式的农业适度规模经营提供空间。目前，全镇高效农业面积超10000亩，其中设施农业3000亩，日光温室基地300亩，设施西瓜种植500亩，设施葡萄1500亩以上，新发展优质果品桃、梨等面积1000亩以上。

结合农村基层组织建设，夯实党在基层的执政基础。车站村党总支书记吴绍江说：“借此机会，把农村公共空间治理作为加强村党组织建设的重要抓手，引导我村党员干部做农村公共空间、公共利益的守护人。”要全面提升基层组织工作能力，通过开展治理工作，进一步提高基层党组织有形覆盖、有效覆盖水平，促进基层组织体系与治理系统有机融合，不断密切党群干群关系，夯实党在基层的执政基础。

最后，镇长唐兴凯表示：“下一步，到6月底，全镇公共空间治理取得明显成效，实现非法侵占得到清理，违法建设得到拆除，公共空间得到利用，公共资源得到增值，乡风文明得到净化；到今年底，公共空间治理体制和能力更加成熟和全面，基层党组织的政治功能显著增强，实现乡村社会治理长治久安。”(徐清锋 王保丽)