中国江苏网4月17日连云港讯(通讯员 张梦岩 周亚媛)“要加大公共空间治理攻坚力度,巩固好来之不易的治理成果,公共空间治理要敢于啃‘硬骨头’,一鼓作气,尽快全面完成全乡治理扫尾工作,真正让治理出来的公共空间有效用起来,惠及群众,让老百姓实实在在感受到治理带来的新变化。”曲阳党委书记常振华说。
2019年7月以来,曲阳以乡村振兴战略为引领,聚力开展公共空间治理攻坚战,镇村环境面貌焕然一新。共依法拆除存量违建7.5万平方米,依法拆除旱厕4975座,清理“三堆”9135处,砍伐树木5.1万棵;清理出集体土地805.9亩、合同120份,重新发包土地170.5亩。2020年,该乡进一步向空间、资源要产出、要效益,多措并举促进产业发展、集体增收、环境改善,真正让公共空间治理成果更多惠及“三农”。
强化举措、齐抓共管,进一步加大整治攻坚力度。秉持公共空间姓“公”的原则,让广大农民群众在共治中共建、在共建中共享,切实把公共空间治理这项民心工程抓实抓好。一是加大宣传力度。通过召开群众座谈会、刷写墙体标语、播放宣传音频等多种形式,向群众广泛宣传公共空间治理的意义,让群众充分了解公共空间姓“公”不姓“私”,任何人不得侵占,着力凝聚齐抓共管、共治共享的浓厚氛围。二是加大摸排力度。整合力量对各村公共空间进行细致排查,由驻村领导带队,看现场、查档案、清合同,把不合理显失公正的合同找出来,把个别干部背后的蝇营狗苟爆出来,把不当侵占挖出来,公开透明亮家底,给群众交出一份明白账。三是加大督查力度。将公共空间治理纳入村级目标考核,每月举行两次公共空间治理现场会,各村相互评分、相互学习、相互竞争,一月一排名、一季一考核、半年“红黄旗”、全年论英雄,切实做到有奖有惩、奖惩分明。
因地制宜、建章立制,进一步拓宽集体增收渠道。充分发挥村民代表会议作用,让群众切实参与进来,根据实际情况最大程度发挥公共空间治理成效。一方面,是采取公开发包的方式。适合耕种的地块,由乡经管站牵头,进行公开发包,承包人合法经营,承包金缴入村集体账户。另一方面,是采取集体经营的模式。对于区位优势明显且没有耕种价值的土地,鼓励支持村委会发展集体经济,增加村集体收入。同时还将继续做好集体资产档案整理工作,切实把后续工作做到位,让集体资产真正回归村集体,让公共空间真正回归农民群众。
全盘谋划、开拓思路,进一步推动“公共空间治理+”行动。坚持将公共空间治理贯穿各项工作始终,大力推动公共空间治理与环境整治、农房改善、工业发展等有机结合。一是推动“公共空间治理+环境整治”。在前期整治的基础上,进一步找差距、补短板、强弱项,聚焦农村违建、垃圾清运、生活污水处理、厕所革命、畜禽养殖治理等重点工作,以公共空间治理为抓手,拿出坚决的态度,投入足够的精力,确保农村人居环境全面提升。同时,要求各村因地制宜,提升亮点,科学打造别具特色的村庄段,水清岸绿的田园段,实现村庄环境的提档升级。二是推动“公共空间治理+农房改善”。充分利用驻地村清理出的集体土地,建设新型农民社区,实现农民集中居住,改善农民住房条件。该乡城南村利用清理出的20亩土地,用于建设奉贤坊社区,目前主体工程已基本完成,建成后可改善54户农民住房条件。三是推动“公共空间治理+工业发展”。该乡工业区地处曲阳村,目前曲阳村通过公共空间整治,已清理出建设用地150亩,拟计划将曲阳村整村搬迁,将建设用地转变为工业用地,预估有1000亩土地,全部用于工业区建设。同时该乡还将推动“公共空间治理+基层党建”、“+精准脱贫”、“+农田水利建设”、“+263专项整治”等工作,切实把公共空间精准“腾出来”、有效“用起来”、长效“管起来”。