【连网】(记者 周莹 通讯员 贺亚洲 高屹) 昨日,笔者从市开发区了解到,今年该区成立了企业服务中心、项目建设服务中心“两大中心”,全面做优营商环境。据市开发区行政审批局局长许正祥介绍,近年来,市开发区通过用活“加减乘除”四则运算,全力为企业打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的一流营商环境,在2019年全国经开区营商环境指数报告中,市开发区位列第26位。
简政放权做减法。近年来,市开发区始终坚持“小政府、大服务”理念,不断释放市场主体活力潜力。通过组建区项目建设服务中心,推行“多评合一”等改革试点,实现“1220”常态化运行,完善难题会办、集中交办和上门帮办等机制,为项目提供从落笔签约、落地建设到落成达产的全流程帮办服务。以“身份档案制、全员聘用制、岗位工资制、竞争上岗制和招商市场化”为主要内容的“四制一化”改革,进一步激发了园区的服务效能。
开放创新做加法。充分抓住国家级开发区、综合保税区、自贸试验区“三区叠加”的前所未有机遇,加快先行先试。出台自贸试验区“1+8”政策体系,推动汽车整车进口口岸等载体获批建设,加速金融、现代物流等新业态汇聚,确保新增市场主体6000家以上。探索形成特色制度创新做法36项,其中国际贸易“单一窗口”新模式、信用修复“一网通办”等4个案例由省自贸办上报商务部。目前,自贸区累计新入驻总部型企业6家,新增注册企业近1000家。
优化服务用乘法。不断强化“无事不扰、有求必应”的服务理念,全面掀起优质服务、优良秩序、优美环境和让客商满意、让企业满意、让群众满意“三优三满意”创建活动,确保帮办服务一杆到底,兑现政策一诺千金、推进项目一路绿灯。同时创新“全程无忧、专员代办”的服务品牌,推行以“容缺预审+容错纠错”为主要内容的“双容预审代办”机制,组建企业服务中心、项目建设服务中心,对重大项目实行全方位服务,不断提升服务品质和效率,发挥好2乘2大于4的乘数效应。
解决问题用除法。市开发区以企业需求侧为导向,重点从提升集中供热供气配套、创新政银企合作方式、扩大直接融资比例、加大用人引才补助等方面,拿出更务实的措施、创造更宽松的环境。仅2019年,就政策性减税12亿元,为企业除去繁重负担,释放更多发展动能。同时每年配套5%的财政收入,用于支持企业团队创新创业。股权投资基金规模达201.41亿元,进一步降低项目初始门槛,撬动优质项目入驻,提高区域核心竞争力。