中国江苏网4月13日连云港讯（通讯员 张开虎 吴闯）日前，东海县以全县县级以上河道、水库作为水体公共空间治理重点，以杜绝河库管理范围违法行为为总体目标，集中开启整治水体公共空间违法行为“前进键”，最大限度实现河库公共空间资源公益化，全力打造河畅、水清、岸绿、景美的水环境。

水体公共空间是农村公共空间治理的重要部分。长期以来，我县各类河库普遍存在少数人侵占水体公共空间的现象，成了一部分人获取不当利益的渠道，既损害了党群干群关系，也引发了不少纠纷和不稳定因素。同时，水利工程管理范围还存在一些乱堆乱放、违法建设、违法设障等行为，严重危害着水利工程及防洪安全；河堤滩面的乱耕乱种、非法养殖，造成动物粪便、农药、化肥随雨水流入沟河中严重污染水体，破坏了生态系统。为此，县水务部门明确目标，以全县范围内26条省骨干河道、55条县级河道，9座大中型水库、57座小型水库为重点，带动全县2187条乡村级河道治理，示范带动全县所有河塘公共空间治理。

具体范围为大型水库大坝背水坡坝脚外200米、中型水库为大坝背水坡坝脚外100-200米，小1型水库大坝背水坡坝脚外50米，小2型水库大坝背水坡坝脚外10-30米；省骨干河道背水侧堤脚或河口外5-20米、县级河道背水侧堤脚或河口外5米、乡村级河道背水侧堤脚外3-5米以及所有河库设计最高洪水位以下区域。

为确保治理有序进行，县水务局围绕“四个查清查准”，对占用、承包水体公共资产资源情况进行清查核实，登记造册，绘图上表，建立台帐，做到底数清、情况明，确保各类违法建设和违法占用以及水土资源利用情况等不遗漏，并严格工作标准，逐村、逐户现场排查，确保全面排查不留死角。同时，把水体公共空间治理与生态环境保护结合起来，与纵深推行河长制结合起来，与生态河湖行动结合起来，与水利补短板、强监管、提质效结合起来，统筹推进水体公共空间治理。依据问题清单，组织人员深入研判，按照分类别、分阶段处置的原则, 强力推进拆除违建、整治河道、回收资源、规范合同、打造示范，全面厘清河库及其岸线公共空间，稳定有序地推进治理工作。并按照属地管理、各负其责的原则，配合乡镇场（街道）和相关部门推进非法侵占水体公共资源整治，对拒不治理的，开展联合执法，启动依法拆除程序，规范拆除，加大公共资源回收力度。

在治理中，县水务局坚决打破“治理、反弹，再治理、再反弹”的怪圈，既打好集中治理“歼灭战”，也打好长期治理的“持久战”。把水体公共治理与经常性工作紧密结合起来，通过归纳总结，建章立制，把治理中的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，着力构建工程管理、“两违”管控、环境保护、资源增值等综合治理的长效机制，做到“解决一个问题，就完善一个制度”。力争年底，全县水体公共空间治理实现污染防控有力，无黑臭水体，消除劣Ⅴ类水，道沟渠畅通，水面无漂浮物、垃圾、有害水生植物、阻水障碍物和违法占用水面等现象，管理范围内无非法侵占、非法养殖、违法建设、挖掘取土、非法采砂、乱耕乱种等行为。