中国江苏网3月29日连云港讯（通讯员 李方 赵绍光 宋彦伟 ）“真心感谢村干部办事果断举办这么一次资产拍卖会，不仅有效解决村民长期占用集体空闲地迟迟不肯退让的问题，还让村集体一次性获得56万元的承包收入，公共空间治理真是件得民心，顺民意的大好事！”3月27日，东海县双店镇竹墩村村民钱瑞在镇农村产权交易中心主持召开的集体资产资源发包会上竞标到一块土地经营权时感慨万千。

如何让农村公共空间姓“公”惠民？今春以来，双店镇党委进一步弘扬疫情防控斗争精神，凝心聚力，鼓足干劲，创新推行”宣传发动为先、摸底排查为本、张榜公布为明、党员带动为领、群众参与为根、部门联动为效”的“六为”工作法，奋力夺取疫情防控和公共空间治理“双胜利”，谱写壮大集体经济、乡村振兴新篇章。

以宣传为先，让思想认识入脑入心。通过在全镇范围内发放一封信、喇叭广播、宣传车、悬挂条幅等灵活多样的方式开展全方位、多角度宣传，积极做好公共空间治理氛围营造和舆论引导工作，着力宣传农村公共空间治理的重要意义，引导村民走出个人利益至上的小圈圈，想长远、顾大局，算清“经济账、政治账、社会账、生态账”等四笔账，通过面对面，晓之以理、动之以情地做好思想工作，讲道理、讲法律，让群众支持公共空间治理，参与公共空间治理过程、享受公共空间治理成果。

摸底排查为本，逐家逐户开展资产清点。双店镇成立农村公共空间治理专项工作领导小组，制定印发了《双店镇农村公共空间治理的实施方案》，明确了以村集体资产、道路、沟渠河塘、集镇区及农村居住区公共空间5大类治理重点，通过在全镇设立举报信箱和举报热线，实行党员干部带头，群众主动参与方式，引导群众对村霸地痞侵占集体资产，党员干部以权谋私等行为进行举报。截至目前已清查出以拾荒为名侵占集体土地600多亩；厘清不规范承包合同1347份，完善规范合同356份。

张榜公布为明，公正公开助推工作落实。在镇指导组的具体指导下，各村对照实施方案，按照清理的内容和规定的程序对所有资金、资产和资源全面清查，核实和登记，做到纵向查到底，横向查到边，不留死角。镇纪委全程参与清查、登记、处置工作，要求各村把清查情况及时公示，接受群众监督。镇经管站对各村的资产、资源建立台账，实行动态管理，确保村集体资产保值、增值。镇里实行公共空间治理推进评比红旗榜，一周一督查，一月一评比，对工作推进不力、资产处置不规范等村支部书记进行约谈，对涉嫌违纪的严肃追责问责。

党员带动为领，先锋模范作用显现。各村分别召开村组干部、党员誓师大会，党员干部公开承诺，签订《支持农村公共空间治理工作承诺书》，带头让出侵占资源，做好群众表率。形成“党员干部带头干，村民群众跟着干”良好工作局面。北沟村干部范满堂把自家种植了10多年的10亩拾边田主动拿出来，他说：“这些零散的地块虽然是咱一敲敲开垦出来的，可是土地资源属于国家和集体的，关键时刻，咱当干部的可不能掉链子啊！”我是党员干部我带头，在轰轰烈烈的公共空间治理活动中，三铺村的党员干部累计清退侵占土地39亩，塘口12亩，退还拖欠租金3.45万元，累计增加村集体收入14万元。

群众参与为根、乘时乘势推动空间治理。充分发动群众、依靠群众，各村发挥“一委三会”在乡村治理中的主导作用，组建村公共空间治理工作监督小组，全程监督，规范运作。北沟村通过召开村民代表大会，集思广益，支招“献策”，念好“挖、排、收、盘、用”五字诀，软硬兼施，全村共梳理出集体机动地110亩，沟塘坝集体资源116亩，村内空闲地20亩，清理收回的资产进入产权交易中心，进一步厚实壮大了村集体经济。据悉，截至3月底，镇农村产权交易中心应对疫情把小型拍卖会“搬”到村里来，共进行产权交易项目68个，竞卖标段152个，全镇实现经营性收入1350万元。

部门联动为效，依法依规追缴集体资产。坚持分类施策，从合同入手，针对各类资产资源承包合同签订不规范、条款不完善、标的数量不准确、承包期限过长、显失公允的合同和口头合同、票据代合同等进行清理，召开村民代表会议共同协商进行修订或废止，对已履行合同部分补齐费用，对拒不配合的申清法院强制执行；由镇纪委牵头把村“两委”班子成员、干部亲属、党员等列入查改纠治的第一方阵；成立由国土、水务、农经、派出所等单位人员组成的工作专班，针对霸占农村资产资源涉黑涉恶的依法严厉打击，除恶务尽，社会新风正气得到了大力弘扬。

“公共空间，全民共有，理应公众共享。下一步我们将持续深入推进公共空间治理，长效管好、用好村级集体资产，统一干群思想、选用能人富村，创新发展模式，稳步提升村集体经济收入，让群众享受到发展壮大村集体经济带来的实实在在的好处。”双店镇党委书记陈光明表示。