农业公园作为一种新型的农业旅游形态，是乡村休闲和农业观光的升级版，是农业旅游的高端形态。近日，连云港市印发《连云港市农业公园建设方案》，要求在东海、灌云、灌南、赣榆、海州各建成一座集农业综合开发、农业创意、田园景观、农产品展示、休闲旅游为一体的农业公园，深挖农耕文化内涵，突出农业与旅游、文化与旅游的深度融合，特色农业与民俗风情、农耕文化尝试深度融合。市农业农村局农业处处长陈福银介绍，这5座公园的规划将于今年全面启动，2020年建设初见成效，2021年全面建成。

　　连日来，海州区农水部门根据区里特色农业发展实际，联合规划、建设等相关部门正在做农业公园的选址考察工作。“市里方案要求做农业公园的思路是要把精品农业、特色农业和生态农业的发展与城市旅游、城镇化、农业现代化结合起来，我们正在综合比选几个地方，突出特色农业与乡村旅游文化融合。”海州区农水局相关负责人介绍，农业公园要兼具良好的休闲设施、观光道路、乡土文化、农耕体验、生态环保、出行指引、接待设施和服务设施等功能，形成地方特色的“农民家园、市民公园、游客乐园”。

　　“突出农业主题是国家农业公园个性定位的要求，要以种植业为素材，融入区域特色文化，使之成为我市农业公园的鲜明特征，形成各具特色的主题化发展脉络。”陈福银介绍，根据《方案》要求，农业公园的建设原则之一是强调农民参与，要把附近乡村农民纳入农业公园建设的决策、执行体系中，吸收农民作为主体参与，通过发展特色农业、搞好旅游服务、改善基础设施、增加就业机会、提高教育水平等途径满足原住民的需求。

　　在具体建设中，《方案》还提出，农业公园是以原住民生活村庄为核心，涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的组织形式、现代化的农业生产，体现和谐发展模式、浪漫主义色彩、简约生活理念、返璞归真追求，突出做好培育农业元素、打造主题化景观、弘扬农耕文化、营造民俗风情、配套服务设施等方面工作。

　　在运行机制方面，此次我市提出农业公园的建设倡导政府主导、企业主力、市场运作的复合投资模式。各级政府要加大对农业公园的支持力度，积极构建长效投入机制，破解发展资金瓶颈。不仅要加强政策支持，各地还要加强用地保障，严格监督考核，确保按时完成目标任务。（记者 王文 通讯员 何宁秀 邵沛源）