中国江苏网2月26日连云港讯(通讯员 袁青青 杨璐)为有效改善生态环境质量,降低环境风险,保障群众健康、公共安全和社会稳定,东海县公安局深入贯彻落实上级部门针对酸洗石英砂问题的指示要求,立足职能,创新举措,部署开展打击破坏环境资源犯罪专项行动,取得了明显成效。2019年2月百日专项行动开展以来,共破获刑事拘留3人,行政拘留1人,有效震慑环境污染违法犯罪行为,收到了良好社会效果。
建立三项机制 形成齐抓共管局面
会同环保部门每季度至少召开一次联席会议,共同协商、研究或联合部署有关工作,尤其是对重点疑难案件做到“一案一议”。公安、环保实行打击环境违法犯罪信息即时通报制度,对发现案件线索第一时间相互沟通,实现信息实时共享,按照职责分工,明确管辖范围,避免贻误战机。建立案件移送制度,环保部门对符合移送条件的案件及时移送公安机关,公安机关收到行政机关移送的案件后,3日内进行审查,依法作出立案或者不予立案决定,并书面告知。
强化三项保障 确保打击高效有力
专门成立以局长任组长的打击“涉氟及酸洗石英砂企业(作坊)”违法犯罪专项行动领导工作小组,搭建组织平台,负责对打击整治工作的统筹协调、检查督导等工作。从食药环、交警、内保部门抽调精干警力,负责环境污染侦办工作,同时做好环境污染问题整治工作的检查、指导、调研,形成专人专班工作机制。多次召开领导小组会议,研究推动打击酸洗石英砂整治工作;全面梳理环境污染案件法律法规,出台相关规定明确案件侦办、移交流程,为侦办案件提供相关法律保障。
狠抓三个环节 从严治理确保实效
坚持广辟案件线索,对群众举报、领导关注、部门移交的每条线索,均由专人负责逐一见底甄别核查。强化与环保等部门信息通报,对日常管理和行政执法过程中掌握的各类对象和线索进行资源共享,并认真梳理研判,从中确定一批打击整治重点,深度经营,择机查处。狠抓案件办理环节。日常工作中,对涉嫌环境污染的一般违法违规问题,一律移交环保等行政执法部门予以行政处罚,对违反治安管理人员,该拘留的拘留,绝不允许以罚代刑、以罚代拘、降格处理,对违反《刑法》的坚决立案侦查,依法追究刑事责任。
用好三个平台 营造氛围提升质效
针对部分企业负责人法律意识淡薄,对环境污染的破坏环境行为认识不清等情况,及时通过警方微警务等途径,宣传环境保护法及典型案件,提高群众知晓率,形成全民参与浓厚氛围。选取破获的典型污染环境案件,让犯罪嫌疑人现身说法,使广大群众认识到污染环境的危害性,促使各行业规范生产经营行为,制止污染环境行为的发生,扩大社会效应。用好专题讲座平台。以每月食药环大讲堂专题讲座为契机,精心组织各辖区派出所社区民警参与,认真学习环保类案件相关法律法规。同时,采取以会代训方式,对有关司法解释进行深层次解读,讲解环保类案件侦办的证据规格、适用法律法规、案件移交注意事项等要点,明确罪与非罪的界限,确保法律适用准确无误,提高办案质量。