11月23日，笔者从连云港市住房局获悉，新版存量房交易监管抵押备案一体化系统正式上线运行行。“今后交易双方在签订存量房买卖合同的同时，向金融机构发起抵押申请，数据同步上传到金融机构，金融机构可以在系统中查验买卖合同信息、抵押信息和首付款缴存记录，存量房交易备案和抵押备案实现合并办理，备案后的价格信息也会同步上传到税务部门作为缴税依据。”连云港市住房局产权中心相关负责人介绍。新系统的上线运行，将逐步倒逼存量房的实际成交价、网签备案价、信贷评估价、纳税申报价实现“四价合一”。

　　以往，因各种利益需求，存量房交易过程中存在着“阴阳合同”和“四价不一”等现象，住房部门掌握的网签备案价格难以客观真实地反映存量房价格实际情况。而在新系统中，房屋交易和抵押涉及到的部门可以看到整个业务审批流程，并对每笔业务全程监督，形成以网签备案合同价为基准的纳税申报和信贷评估基数，进而通过综合举措倒逼存量房交易价格向网签备案价格靠拢。这也意味着，房产交易过程中常出现的房源信息造假、中介“暗箱操作”、“阴阳合同”等情况将难以存在。

　　“新系统在业务模式上有所变动。今后，连云港市虹达房屋交易管理服务中心替代云城房产置业担保有限公司，作为市区存量房交易资金监管机构，开设存量房交易资金监管专用账户。同时，存量房网签合同和监管协议内容二合一，只保留存量房网签合同。” 该负责人提醒，今后房产的窗口只受理买方无需贷款的存量房交易业务，买方需贷款的，须到经市住房局备案并具备网签资格的中介机构签订合同。

　　笔者了解到，新系统上线后，所有银行收取的只有经纪版的《存量房买卖合同》。目前在市住房局备案的中介机构共有63家，具备网签资格的有28家，只有这28家中介机构才可签订经纪版《存量房买卖合同》。为方便自主成交需要贷款的客户签约，市住房部门暂指定新港城、房管家、万众、儒房、佰君5家经纪公司代为签约。

　　此外，新系统在业务模式上还有一个变动，那就是在青年路二楼中介服务大厅有窗口的中介公司，合同的签订在自主窗口进行；无窗口的中介公司，可在青年路一楼大厅10、11号“中介自助”窗口，使用各自的端口签订合同。青年路二楼中介服务大厅还设立了便民服务窗口，负责所有经纪版存量房买卖合同的签字见证工作和经纪公司在签约工作中遇到的业务问题。

　　“另外需要提醒的是，今后朝阳路大厅和老海州区大厅将不再受理需要贷款的存量房业务，所有海州区的存量房贷款业务暂时集中在青年路大厅受理，连云区的存量房贷款业务在连云区的交易大厅受理。日后我们还将推出网上签约业务，达到免排队，直接中介门店签约。”该负责人说。

　　据了解，下个月市住房部门还将上线一个监管服务平台，届时所有市区经过备案的经纪机构和经纪人都会纳入平台进行管理，交易完成90天内，买卖双方都可以对中介公司和经纪人进行评价，且经纪人信用评价结果会在市住房局官网“港城找房”上公示。“下一步，我们将会同国土、工商、税务、金融等部门定期交换中介机构及从业人员的诚信记录，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度，对违法违规的中介机构，依法依规取消其存量房网签资格。”该负责人说。（记者 王怀诗 通讯员 董承志 刘伟汉）