中国江苏网8月20日连云港讯（通讯员 宋彦伟 陆凯）今年以来，东海县双店镇人大代表从强化履职能力出发，不断提高自身素质，通过开展“三言二拍”主题实践活动，构建起监督惠民新体系，有效促进社会和谐稳定。

　　“三言”就是在代言、直言、谏言方面反映民情民意，提升社会满意度和村民幸福指数。

　　积极“代言”。人大代表做人民群众的代言人，利用一年两次的人代会、代表之家、代表联络站和零距离走访联系选民，及时反映人民群众的意见和心声。今年双店人大开展优秀建议提案评选活动，从市县乡三级代表提出所34件建议中评选出11件优秀获奖建议并在双店镇第十八届人民代表大会第三次会议上进行了“民生票决”，精选出涉及划分停车位规范停车规范、镇区占道经营流动摊位管理、农村草危房改造阳光操作、宋庄北桥安装防护设施、完善卫生保洁及清运制度以及扩大鲜切花产业基地规模、增加农民收入等6件年内人大督办、政府必办民生实事项目。

　　敢于“直言”。 人大代表不仅是一种荣誉，更是一种责任，认真履行职责，积极参加人大活动，敢于直言，善于提出问题，利用一切场合向政府和有关部门反映问题、献计献策，促成解决交通安全、出行难等多项百姓关切的热点难点问题。县人大代表、竹北村党支部书记宋彦军倾听选民的意见和要求，心怀为民之心，提交的《关于在新236省道（双店段 ）安装红绿灯的建议》的“生命提案”，在东海县第十七届人民代表大会一次会议，引起了东海县人大的高度重视，被列为“黄金提案”和年内要办民生大事。督促协调相关部门不打“折扣”，雷厉风行办理，最终在今年初完成交通延时红绿灯以及附属设施的安装配套，把民生实事办到群众的心坎上。人大代表敢于对村干部工作中存在的不良习气和粗暴作风进行反映。在今年的农村基层支部书记述职述廉活动中，有的代表提出，述职述廉不能流于形式，不痛不痒，既要“晒一晒”各自的工作实绩，又要对存在的差距和不足不遮丑、不回避，说深道透，真正把述职会开成亮问题、话招数、谋发展的大会，此举受到党员群众的一致好评。

　　善于“谏言”。人大代表 要唱好“黑脸”角色，关键在于牢牢把握“善于”上；只有善于“唱黑脸”， 对政府的工作提出的建议、批评和意见，是否合情合理，是否做到了一语中的、切中要害，提升人大代表的谏言“份量”，才能实现更完美、更和谐、更具实效的监督目标。今年针对有些村民反映的每到星期村里无人值班、无人办事的情况，促成镇党委在15个行政村全面推行村干部规范化管理轮流坐班制，将村干部坐班情况与评先评优、年终绩效补贴直接挂钩，并由镇人大、纪委不定期对村干部坐班情况进行督察通报，有效杜绝了村民“有事办不了”、村干部“有事找不到”，确保了村民有地方办事、有人办事、有人做事，便民更为。

　　“二拍”即用手机或相机开展“用心随手拍”，贬褒兼顾，互惠互利。

　　拍“用心之美”，随时随地抓拍群众生产生活中“美”的场景或人大代表、群众工作生活中的“用心”瞬间。利用“一号三群”信息平台（鲜花小镇微信公众号、人大主席团群、县人大代表群、乡人大代表群）亮图片、晒工作，树典型，图文并茂、声情融会，营造良好的履职惠民氛围，促进代表们的良性互动，构筑交流学习的“新阵地”。

　　拍“工作之短”，用拍照的方式发现并记录安全、服务、设备、管理等方面的“不足之处”，进行整改提升。自今年创建省卫生镇工作开展以来，双店镇成立由人大及镇城建、纪委组成的环境卫生“拍客团”，在镇区及重点村开展明察暗访，“找茬曝光”。通过录像机现场摄像、拍照记录“脏、乱、差”现象，建立影像动态档案，将所巡查出的问题制成“电影纪录片”。利用每天早晨点名会，召开“环境卫生整治”专题分析会议，由党政领导负责“配音”找茬，组织三套班子成员、驻村干部和包片负责人每天雷打不动观看“创卫电影”，形成“差”与“优”、单位与单位的对比，要求有问题、质量不达标的单位负责人说明情况，向整治好的村学习经验，及时制定措施，有针对性地组织党员干部、乡村保洁员队伍“兵团作战”，地毯式的集中整治、不留任何卫生死角，大打环境整治翻身仗，提升村民幸福指数。

　　据悉，双店镇人大“三言二拍”主题实践活动开展以来，镇人大已征集到 、工作谏言和履职感言 118 条，“用心随手拍”照片238张。该镇人大及时对照“三言二拍”记录单和现场照片，进行定期整改，改进工作短板，进一步提升人大的影响力和感召力。