中国江苏网5月25日讯 连云港赣榆区墩尚镇罗阳村的养殖户孟先生和董先生最近简直是度日如年。

　　“虾苗眼看这两天就要出塘销售了，他们却突然断了我们的电，这经济损失……唉……”

　　孟先生和董先生说，电费他们一直按时足额缴纳，怎么也想不明白村委会和村电灌站承包人为啥要这么做。现在，他们虾塘里的虾苗因缺氧大面积死亡，损失惨重。

　　断电的虾塘浮起一片死虾

　　孟先生是赣榆区墩尚镇人，一直在外地经商。2017年，他响应赣榆区政府和墩尚镇政府的号召，回家乡投资创业，在墩尚镇罗阳村承包了一块土地进行现代农业开发。由于承包的土地较为分散，不好整体开发，出于经济效益考虑，当年7月，孟先生和罗阳村村民董先生合伙在其中一块承包地里建起了虾塘，做虾苗培育项目。

　　谁能想到，今年5月13日，虾塘出现了变故。

　　“这天，村电灌站的承包人王能波突然告诉我们，村委会下通知说我们私拉乱接电线，要他立刻停掉虾塘用电。”董先生说，“当时，虾塘的电已被停了半个多小时了。”

　　董先生告诉记者，之前他们打开机器给虾塘增氧后，就进值班房休息了。“机器的工作噪声很小，在值班房里根本听不到，而且事先我们也没接到停电通知，所以电停了那么久我们也不知道。”

　　发现虾塘断电后，两人很着急。“因为三个虾塘中，只有一个塘里的虾苗卖掉了，其余虾塘的虾苗，那两天正准备联系人来收购，一旦断电，虾苗就会因缺氧死亡，损失就大了。”董先生无奈地说。

　　董先生和孟先生急匆匆地赶去虾塘查看情况，眼前的情景让他们心疼不已，虾塘里的虾苗已大面积死亡，浮上了水面。

　　他们随后报了警，董先生又向周边养殖户打听了一下，发现这些养殖户也有私拉乱接电线的情况，也未得到村委会的同意，却没有断电。

　　虾塘承包人：为什么只有我的虾塘停电？

　　5月17日上午，记者在董先生的带领下来到虾塘，此时虾塘已近干涸，塘底死虾随处可见。

　　“我们发现虾苗死亡后立刻采取了补救措施，但无济于事。而且现在气温慢慢升高，死虾苗很快就臭了，我们只能尽快清理虾塘。”董先生给记者看了当时拍摄的视频，视频中，虾塘水面上漂浮着大量死虾苗，塘底也有不少，工人正在用工具打捞清理。

　　“我们刚请专业人员进行了评估，损失可不是小数目。”

　　随后，董先生给记者看了他手机里保存的那张村委会要求断电的通知单，上面写着：

　　王能波，你所承包的村电灌站要按电灌和使用管理合同执行，必须立刻拆除所有未经村签字同意私拉乱接（电线）的电力使用户，我们已电话通知你两次，今日以书面形式再次通知你，如再不按合同执行，将诉至法院强制执行，一切后果由你个人承担。

　　———罗阳村村委会和罗阳法律服务所

　　2018年5月13日

　　记者发现，附近几家养殖户也存在未经村委会签字同意私拉乱接电线的问题，但并没有断电。

　　在采访过程中，养虾户董先生告诉记者，这张断电通知单是5月13日当天，村电灌站的承包人王能波来通知他们虾塘用电被停时随身带来的，董先生便用手机拍了下来，并一直保存至今。

　　村委会：只要求整治私拉乱接，未要求停电

　　为什么只有孟先生和董先生的虾塘被断电了？

　　记者来到罗阳村村委会，一位姓董的书记告诉记者，村电灌站虽已被村委会承包给个人，但电灌站的渠道和配电设施等还是由村委会负责管理，养殖户从事生产经营需要接电线，必须事先经村委会同意，未获得村委会的许可随意私拉乱接电线，存在很大的安全隐患。

　　“我们在日常工作中确实发现一些养殖户私拉乱接电线，不少村民也多次向村委会反映过此问题。”村党支部的董书记解释道，“于是，村委会经研究决定，要求村电灌站的承包人进行整治，并不是要他停掉养殖户的用电，更不可能针对董先生和孟先生。如果他俩的虾塘用电被停掉了，那可能就是村电灌站的承包人存在违规行为。”

　　随后，记者又联系了村电灌站的承包人王能波，但王能波已不愿再多说。

　　律师：私拉乱接电力行为应由专业部门认定

　　记者联系了江苏港通陆桥律师事务所的张思明律师。张思明表示，根据国家的法律法规规定，合法的承包经营权受法律保护，任何单位和个人不得非法侵犯，如侵犯导致损失的，应承担赔偿责任。

　　具体到此事中，张思明说，孟先生合法取得了罗阳村流转土地的承包经营权，其承包权应受到法律保护。罗阳村村委会与法律事务所已发出通知告知，如不处理私拉乱接电力的问题将诉至法院强制执行。但私拉乱接电力问题属于电力部门管辖范围，是否为私拉乱接电力行为应交由专业部门判断，并通过法院生效判决强制执行。未经法院生效判决自行认定私拉乱接电力并自行拆除的行为，可认定为侵权行为，因侵权行为导致的损失应承担赔偿责任。（徐中磊）