中国江苏网4月4日连云港讯（通讯员 潘志贵 张文宁）今年以来，灌南县张店镇以转变政府职能为核心，以方便服务群众为宗旨，大力实施板块工作体制，全面推行岗位化管理，打破人员性质界限，因人设岗，定职定岗，定岗定人，通过设置“大办公室”制的全能全责式服务部门，建立“大服务”的一站式服务中心，实行“大基层”式干部驻村，明确了责任，提高了效能。在此基础上，全面强化村级便民服务室建设，拓宽服务内容，提高服务水平，通过部门预约下村（居）、村（居）干部值班受理等形式为辖区群众提供全方位的政务服务，一改过去群众进多个门办一件事为进一个门办多件事。目前，全镇上下已经形成了以镇便民服务中心为主导，以村（居）便民服务室为纽带的镇村（居）便民服务体系。

　　打好“管理拳”，全面建立网格管理工作机制

　　张店镇为强化对基层的服务和管理，全面实施网络化切块管理机制，将村（居）一级作为基本网格，每个村（居）选配5—8名网格管理员，全镇划分13个网格后，立即组织网格管理员和镇村干部入户走访，采集掌握住户基本信息，13个村（居）共采集网格化管理建议80余条，为精细化服务打下了基础。自实行网格化管理以来，张店镇共解决网格管理员反馈的垃圾处理不及时、邻里矛盾纠纷等问题100余起，及时帮助群众排忧解难，起到了“贴心人”的作用。

　　打好“帮扶拳”，全面探索抱团帮包模式

　　实行“大基层”式干部定村帮扶制度。镇党委、政府结合工作管理体制改革，创新干部定村（居）工作制度，把机关干部向村（居）一线下沉。按照每个村至少分工1名定村干部、重点管理村（居）和薄弱村（居）分工2名以上定村（居）干部的原则，根据各村（居）不同情况，采取机关干部个人自荐、组织推荐的办法，分别派出相对适合的机关干部进行定村（居），并明确不同的帮包单位“一对一”帮扶，以达到“小事不出村，大事不出镇”的目标。同时，实行定村（居）干部身份公开，通过户户访、广播讲、发放联系卡、张贴明白纸等形式，向居民公开定村（居）干部信息，畅通与居民的沟通联系渠道，接受居民监督，确保定村（居）干部蹲得住、沉得下、有作为。目前，全镇13个村（居）18名定村（居）干部人人履职、个个尽责，既是“传令兵”，又是“执行官”。

　　与此同时，张店镇还充分发挥村（居）“第一书记”和大学生村官的作用，积极探索“第一书记”与大学生村官工作的有机结合点，搞好传帮带，让“第一书记”把在基层工作的难题、心得体会、经验教训与大学生村官互通有无，相互借鉴，相互学习，谋求共同进步，使大学生村官更好地转换角色，科学设定工作目标，坚定扎根基层、服务群众的理想信念。