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连云港海州“五位一体”增强村干部队伍活力

来源:中国江苏网   作者:曲奇   2017-11-10 08:41:00

  中国江苏网11月10日连云港讯(通讯员 曲奇)近年来,连云港市海州区紧紧围绕农村工作实际,着力加强村干部队伍建设,坚持采取配强班子、凝聚合力、提升素质、保障扶持、规范监管等多种措施,打造想干事、能干事、干成事的村干部队伍。

  探索“能人治村”,选优配强领头雁。注重扩大选人用人视野,注重从农村致富能手、外出务工经商能人、返乡大中专毕业生及党政干部、复转军人等群体中广聚良才,打造一支学历高、素质好、结构优、带富能力强的村书记队伍。通过“组工大讲堂”“百人讲师团‘送学’到基层”等活动平台,新发现一批优秀年轻干部并重点培养。实施“双培双带”计划,把党员“创业能人”培养成村书记后备人选,把村书记培养成“创业能人”,壮大村级后备干部队伍。区镇联动选派79名优秀机关党员干部到村任“第一书记”,团结“两委”班子合作共事,增强发展活力。

  推行“一委三会”,聚力创新谋发展。完善党领导下的农村基层协商民主,扩大居民的知情权、参与权、表达权、监督权,实现党的领导、村民自治和依法办事的有机统一。在79个村全面推行“一委三会”工作法,强化和突显村党组织的领导核心地位,理顺村党组织和村委会之间的权力边界,从制度上消除“两委”矛盾产生的诱因,形成了“党组织领导、议事会协商、村委会实施、监事会监督”的治理格局,通过创设议事、监督平台,事关村级发展的重要事项得到广泛的民意支持,有效化解“两委”压力,提升“两委”合力。

  实施“班长工程”,个性培训优素质。把村“两委”班子队伍建设纳入干部教育培训总体规划,构建区镇两级培训机制,精准把握培训需求,个性化定制“培训菜单”,不断提升村干部履职能力。按照村庄特色和经济水平开展差异化培训、小班化教学,围绕党的建设、产业发展、村庄规划建设、民主管理等内容,开办了井冈山党性教育班、创业能人培训班、农村干部电商培训班、特色小镇建设专题班、“一委三会”工作法培训班等,选派村干部赴先进地区学习考察,让优秀村干部和“第一书记”上讲台“现身说课”,满足各类村干部需求。

  强化“人文关怀”,厚爱保障激活力。对村干部政治上关心关爱、经济上保障优待、发展上帮扶支持,提高村干部积极性。坚持干部选任基层导向,对特别优秀的村书记和村主任,在推选“两代表一委员”、公开选拔时予以优先推荐,打通晋升渠道。开展村干部激励计划,完善村干部薪酬考核体系,改善村干部待遇。为村书记安排“创业导师”,帮助解决创业中存在的的困难,选树带富典型,建立领导联系、部门帮促、强弱结对等机制,提升村干部干事创业水平。

  完善“立体监管”,规范约束强品行。加大对村干部监管力度,建立一套完整的村干部监督考核管理体系,对村干部科学评价、严格考核、动态管理,完善监督举报机制,及时了解疏通民意。各村书记每人每年领办3-5件“书记项目”,建立“月度巡查、季度通报、半年总结、全年评比”考核评价体系,年底开展优秀“书记项目”评选,对工作推进有力、成绩突出、群众拥护的村书记给予表彰奖励,对工作不力、排名靠后的视情形进行诫勉谈话、通报批评。开展村书记、主任“一对好搭档、和谐村两委”评选表彰,营造团结合作、创先争优的良好氛围。

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责任编辑:华诚