中国江苏网10月29日连云港讯（通讯员 蒋开斌）近年来，灌南县致力于村级综合服务中心规范化管理工作，针对全县农村集体经济相对薄弱的实际，因地制宜、整合资源、多措并举，有效破解村级综合服务中心“建管用”难题。

　　拓宽思路破解建的难题。经过调研摸底，找准村部建设存在的资金短缺无力建、政策限制不好建、土地置换等待建三大类困难。组织部门积极与相关部门协调，加强监管督促，在“不摊派、不集资、不增加村级债务、不增加农民负担”的前提下，通过“省市专项资金支持一点，挂村结对单位帮扶一点、县乡财政安排一点、村集体自筹一点、党费补助一点”的“五个一点”的做法，解决综合服务中心改扩建所需经费难题。

　　规范运作解决管的问题。在工作中，通过互查调研，发现对村级综合服务中心的管理上存在运行效益不够高、维护不及时和管理不规范等方面问题。针对这些问题，全县从三个方面着手完善。一是规范进驻服务。清理整顿入住服务项目，优化整合资源，严格按照“921”的标准设置功能室，9个室9块牌子，全县统一按这个要求设置。二是强化制度管理。对规章制度进行清理规范，该上墙的上墙，不需要上墙的建立电子台账，严格落实“三会一课”、村干部坐班等制度。三是明晰产权归属。村级综合服务中心是集体资产，完善土地证和房产证的产权手续，统一管理，严禁出现变相租赁或挪作他用的情形。

　　发挥功能解决用的问题。建是基础，管是保障，用是目的。针对综合服务中心存在的进驻服务偏杂、功能发挥偏虚及挂牌不服务等不良现象，全力加以整顿。一是服务项目准入。按照城乡社区“减负增效”的工作部署，严格实行服务项目准入制度。二是规范办公设施。按照“八有”标准（有标识标牌、有党旗国旗、有规章制度、有学习资料、有办公用具、有远教设备、有档案资料、有活动记录），统一规范落实到位。三是纳入党建考核。综合服务中心规范化建设及使用成效纳入年度基层党建工作百分制考核和基层党建“三级联述联评联考”，以考核督促使用效益落到实处。