中国江苏网9月12日讯 劳动者想休带薪年假，用人单位能否不同意？如果员工不休假，是否需要给予工资报酬？昨天，从市人社部门获悉，针对近期一些劳动者的咨询，有关劳动仲裁专家给予了解答，其中，用人单位有权根据生产经营情况决定是否同意职工本人的带薪年休假申请，但用人单位无权规定劳动者未休完的年休假年底作废，同时如果最终没有安排职工休假，用人单位有义务支付劳动者未休年假的工资报酬。

　　吴先生在市区一家企业集团上班，最近因家中有事，想申请带薪年休假。然而，单位称当前正是生产旺季，缺少人手，因此暂不批准其休假。这让吴先生有点郁闷。在一家事业单位工作的赵女士也遇到一个问题：单位规定职工自己不申请带薪年休假的话，单位就不安排其休假了，她不太理解。

　　针对劳动者的咨询反映，市劳动人事争议仲裁委员会相关专家表示，一般情况下，用人单位职工的带薪年休假是由职工本人申请，用人单位审批同意后方可执行。审批的过程就是双方协商沟通的过程，内容包括休假日期和时间长短。从《职工带薪年休假条例》中关于“考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假”的规定来看，职工带薪年休假有个沟通协商的过程来“考虑职工的意愿”，同时明确了职工带薪年休假最终是由用人单位“统筹安排”的。因此，用人单位有权根据生产经营的情况，决定是否同意职工本人的带薪年休假申请。

　　与此同时，用人单位既有权不同意劳动者的休假申请，也有义务“统筹安排”劳动者休假。如果劳动者的年休假没有休完，责任在用人单位的，用人单位应该按照《职工带薪年休假条例》的规定跨一个年度安排或者按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。所以，用人单位规定“未休完的年休假年底作废”，属于无效规定。

　　市人社部门相关人士表示，用人单位规定“职工不申请，单位不安排”也是无效规定。用人单位安排职工休假是法定义务，并不得通过内部规定减少自己的法定义务。当然，单位安排生产淡季集中休假是合法有效的行为，即可以根据生产经营需要安排职工在生产淡季集中休假。

　　如果有劳动者不休假怎么办？据了解，用人单位可以对不申请年休假的职工“强制”安排休假。市人社部门相关人士表示，有的用人单位提出，职工一年下来不申请休假，生产任务也不是忙到一年都没有时间休假，年底还需要支付劳动者未休年假的工资报酬吗？“解决方法就是‘强制’安排职工休假，如果最终没有安排职工休假，用人单位有义务支付劳动者未休年假的工资报酬。”