中国江苏网9月5日连云港讯（通讯员 王德富 张海燕）近来，灌南县纪委为确保准确实践运用监督执纪“四种形态”，转变执纪审查、审理传统模式，制定了“三定三解决”案前“乡案会商”机制，有效提升乡镇执纪审查案件质量，改变了过去乡镇执纪审查力量不足、质量不高、效率低下的局面。

　　首先定制度解决力量不足问题。由于乡镇专职纪检干部调动快、人员少，灌南县纪委出台《乡镇案件案前会商办法》，主要对乡镇疑难案件，由县纪委案件监督管理室牵头召集，乡镇纪委审查组、县级纪委案件审理室共同组建案前会商小组，在每月的10、20两日，准时进行案前会商，有效解决乡镇纪检审查队伍力量薄弱、业务水平不高的难题。

　　其次定内容解决疑难信访问题。针对乡镇长期信访、缠访、经济类等疑难案件实行案前会商，对是否可以立案查处、何时立案、立案范围等问题进行会商。对已核查的涉嫌违纪事实进行鉴别，并对存在问题及时纠正、指导和督促。做到有的放矢，目标明确，及时解决一些信访难题。

　　再者定基调解决立案不准难题。针对乡镇纪委立案随意、办结率低等问题，灌南县纪委严格执行案前乡案会商机制,由集体会商决定是否立案。经会商不能形成一致意见的，报请审查组和审理室双方领导商议决定；商议后仍有分歧的，提交县纪委常委会研究。避免随意立案，凑数目立案，模棱两可立案，有效提升立案准度。

　　今年以来，灌南县纪委，共规范处置乡镇问题线索 件，同意立案104件，纠正定性偏差26件，避免了凑案、错案的发生。