中国江苏网8月31日讯 8月29日至30日，市十四届人大常委会第四次会议召开。市人大常委会常务副主任、党组副书记杨莉，市人大常委会副主任郑平分别主持会议，市人大常委会副主任于丽华、董春科，市人大常委会党组成员王鹏，市人大常委会党组成员、秘书长戴咏寒出席会议。市政府常务副市长王加培列席会议并作全市经济发展情况报告。市政府副市长吴海云、市中级人民法院院长蔡绍刚、市人民检察院检察长宋祥林列席会议，市有关部门负责人、市人大机关各委室负责人和部分市人大代表列席会议。

　　会议听取了市政府关于全市经济发展情况报告；听取和审议了关于提请审议《连云港市滨海湿地保护条例（草案）》的议案及说明；听取和审议了市政府关于2017年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况、关于2017年市区地方政府债务限额及上半年全市预算执行情况的报告；审议通过了《连云港市市容和环境卫生管理条例》、《关于批准连云港市2017年市区地方政府债务限额的决议》、《连云港市人民代表大会常务委员会审议意见督办办法》、接受省人大代表辞职的决议；进行了相关人事任免。

　　在听取和审议市政府关于2017年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告后，会议认为，上半年全市经济社会发展“总体平稳、稳中有进、稳中向好”，同时也还存在一些需要关注的问题，比如工业增长基础仍不稳固，转型升级步伐有待加快，项目推进力度仍需加大等。会议建议，要积极践行“生态优先、绿色发展”新理念，突出产业特色，加强政策对接，加强环境整治，全力完成计划目标。要全力以赴推进项目建设，突出重特大项目建设，有选择地承接产业转移，进一步压实招商责任，加大外资招引力度，强化督查服务。要持续强化创新能力建设，重视培育行业领军企业，完善科技创新机制，加快改造提升传统产业，推动传统产业向智能化、绿色化和服务型转变。要破解难题优化发展环境，深化行政审批制度改革，加大金融对实体经济的支持力度，加强要素保障。要更大力度促进富民增收，大力推进就业创业，深入推进农村综合改革，全面完成民生实事，加大扶贫攻坚力度。

　　在听取和审议市政府关于2017年市区地方政府债务限额及上半年全市预算执行情况的报告后，会议认为，上半年全市一般公共预算执行情况较好。但是仍然存在财政增收潜力不足、支出进度仍显偏慢、预算管理有待加强、债务管理亟需规范等问题。会议建议，要千方百计抓增收，落实好积极的财政政策，全力支持产业经济发展，充分发挥综合治税平台作用，做到依法征收、应收尽收。要切实有效加强管理，增强全口径预算编制的科学性和准确性，优化财政专项资金拨付流程，加快预算支出进度。要坚定不移促改革，下大力气盘活存量资金、整合专项资金，强化资金分配、管理和绩效考核。要多措并举防风险，建立健全联合防控机制，做好债券资金管理和违规融资担保清理整改工作，切实防范和化解债务风险。

　　在听取和审议关于提请审议《连云港市滨海湿地保护条例（草案）》的议案及说明后，会议认为，《条例》（草案）总结了我市在滨海湿地保护和管理工作中的成熟做法，借鉴了省及有关市的主要立法经验，进一步规范了滨海湿地利用行为，框架结构合理、针对性较强，是切实可行的。同时，也认为《条例》（草案）的有些条款内容还需要补充完善。

　　会议期间，还进行了《大气污染防治法》和《江苏省大气污染防治条例》专题讲座。