连云港海州区积极打造“闭环链条”夯实主体责任
中国江苏网8月25日连云港讯(通讯员 刘进 秦玲 刘伟)近年来,连云港市海州区从抓明责、抓过程、抓问责三个方面入手,着力打造责任落实的闭环链条,推动党风廉政建设党委主体责任全面落实。
定制“三单两书一函”,严防主体责任缺位失位。出台《关于实行“三单两书一函”加强纪委对同级党委监督的暂行办法》,“三单”即党组织班子、党组织书记、班子其他成员责任清单,以清单明责,解决责任不明、内容不具体等问题。“两书”即党风廉政建设监督建议书、整改通知书,以查纠问题为导向,推动党委班子及其成员切实履行从严治党主体责任。“一函”即落实党风廉政建设主体责任履责提示函,及时提醒相关人员尽职履责。2017年以来,区纪委针对政府投资工程项目招投标管理方面存在的突出问题,向分管区长发出监督建议书1份;就区委常委分管领域及联系点发生违纪违规等问题,向相关负责人发出整改通知书6份;年中梳理清单履行情况,结合上级党委、纪委工作部署,向区委常委发出履责提示函10份。
过程管控责任落实,督促责任主体尽职履责。严格实行党风廉政建设工作信息月报、半年督查,年底检查制,每月26日前各单位报送责任清单履行情况;年中开展党风廉政建设督查,分自查、公示、抽查三步骤,了解全区党风廉政建设工作情况,督促基层党组织尽职履责。注重压力传导,严格落实《关于规范约谈工作推动“两个责任”落实的实施办法》,有序开展任前廉政谈话、提醒谈话等,明确要求各级党组织负责人与班子成员廉政谈话不少于1次,班子其他成员与分管科室站所、联系村居负责人廉政谈话不少于1次。2017年以来,全区各级党组织共开展任前廉政谈话159人次,提醒谈话56人次。
规范考核严格问责,倒逼主体责任落地生根。出台《2017年度落实党风廉政建设主体责任考核办法》,对各单位各部门落实主体责任情况进行量化计分,考核结果纳入综合考评,作为干部业绩评定、选拔任用的重要依据。认真落实《中国共产党问责条例》,对领导班子成员多人违纪的、发生窝案串案的、违反中央八项规定精神的必问责,把该打的“板子”打下去。2017年以来,对3名领导干部落实主体责任不力、1家单位党委落实主体责任不力、1个基层纪委落实监督责任不力开展问责。