中国江苏网7月6日连云港讯(通讯员 吴续富)灌南县立足非公企业党建工作实情，创新“管理服务、作用发挥、权益保障、约束激励”等四项机制，打破制约瓶颈，推动非公党建出成效。

　　创新管理服务机制。对党组织关系不在非公企业的党员，实行双重管理，党员日常教育管理由工作单位党组织负责，党员统计、民主评议等工作由组织关系所在党组织负责，党员组织关系所在党组织在表彰处分和评议考核党员时要充分征求工作单位党组织的意见建议。实行流动党员组织关系接转委托代办制，专人负责，帮助流动党员代办党员组织关系介绍信或党员证明信接转手续。建立基层党组织班子成员定期走访慰问制度，及时掌握非公企业组织党员的思想、生产、生活状况，帮助解决劳动保护、劳资纠纷、子女入学等150多件难事。

　　创新作用发挥机制。围绕有目标、有载体、有考核、有实效 “四有”要求，采取多种途径积极为非公企业组织党员发挥作用搭建平台。连云港三联化工等企业党支部通过开展“党员责任区”“党员示范岗”“党员承诺制”，汤沟两相和酒业有限公司举办“师徒结对、质量爬坡”“技能大比武”“我为企业献一计”等形式多样的活动，教育激励党员立足岗位树形象、作表率、比贡献，将党员的先锋模范作用融合于岗位工作中。

　　创新权益保障机制。尊重党员主体地位，建立党员代表联系党员制度、党员代表提案制、党员代表表决制，保障非公企业组织党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利。健全党内民主机制，推进党务公开，探索党员反映情况、表达意见、参与决策的途径。设立党员维权机构，受理党员投诉，维护党员合法权益。建立定期谈心制度，加强党员沟通，疏导不良情绪，协调各种矛盾纠纷。健全党员困难帮扶机制，开展结对帮扶活动，帮助解决党员的实际困难。经济开发区、现代农业园区等党工委相应建立党群工作站，为党员提供谈心、维权、协调矛盾的平台。

　　创新约束激励机制。建立非公企业评先评优征询制度，在推荐非公企业业主选任党代表、人大代表、政协委员，以及对非公企业信用等级评定、评比表彰等，须事先征求县委新社工委的意见，对不支持建立党组织、开展党内活动的，取消其被推荐、评比、表彰资格。实行非公企业党组织党建工作“考核评审”制，对软弱涣散的党组织及时进行整顿，对工作先进的党组织和党务工作者定期进行表彰奖励。推行党员履行义务公示制，对每名党员参加组织生活、发挥模范作用、遵纪守法等方面进行公示，接受群众监督。