连云港市让公共资源在阳光下交易
中国江苏网7月1日连云港讯(通讯员 李文东)针对近年来社会群众关注公共资源领域多层次腐败问题,连云港市政务办突出抓好重点领域、重点环节和关键岗位的廉政风险防控管理,成立廉政风险防控管理工作领导小组,制定《廉政风险防控工作实施方案》,从强化风险教育、完善制度机制、落实防控责任、阳光公开运行四处着手,扎实推进廉政风险防控工作,最大限度杜绝不廉洁行为,全力打造公共资源阳光交易平台。
首先强化风险教育,筑牢思想防线。一是学习党纪党规。筑牢拒腐防变思想道德防线。二是开展警示教育。组织参观连云港监狱、市纪委清风苑、灌南警示教育基地等,帮助大家提高认识,正视权利,认清风险。三是学习政策法规。每年有计划分批次安排工作人员参与建设工程、政府采购等业务集中培训,围绕个性化案例、工作疑难问题开展每周一次集中研讨,积极参与招投标知识竞赛,不断提升团队综合业务素质,增强防控能力。
其次完善制度机制,关紧权力笼子。以项目进场交易登记、费用收取、专家抽取及评标过程保密、开标评标现场服务等廉政风险为重点,以规范和制约权力运行为核心修改完善了41项制度规定,明确服务流程和规范要求,有效防范外部“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响。目前,市公共资源交易中心实现无责任投诉。
再者风险防控排查,落实责任主体。按照权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,监督制度就落实到哪里的原则,采取“自己找、同事评、群众帮、领导点”方式开展廉政风险点排查。按照岗位风险、科室风险、领导风险将廉政风险点分为高、中、低三个等级,编制《岗位风险及防控措施一览表》,明确防控措施和防控责任人。
同时推进政务公开,接受社会监督。进一步推行政务公开,拓展信访举报、网络监督、行风热线、案例分析、现场征求意见等方式,增强风险点管理透明度和公开化,强化接受社会各界监督的自觉性。一方面公示相关内容,引入社会监督。在中心显著位置将工作要求、职责范围、收费标准等工作规范向社会公示,主动接受社会监督。一方面强化信用监管。把公共资源交易信用体系纳入《连云港市社会信用体系建设“十三五”规划纲要》,将市场主体信用信息和公共资源交易活动信息作为实施监管的重要依据,促进公共资源交易市场主体信用自律。
建立廉政风险监测机制,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题,发出预警信号,并综合运用督导、提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式,及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差,化解廉政风险,防止违纪违法行为的发生,让公共资源在阳光下交易。