中国江苏网5月5日连云港讯（通讯员 周志国）今年以来，灌云县纪委有效运用执纪监督“四种形态”，坚持在“早、小、细、实”上下功夫，通过批评教育“勤浇树”、组织处理“正歪树”、纪律处分“治病树”、立案审查“拔烂树”，形成层层设防、步步拦截的“四道堤坝”，着力构建“不敢腐不能腐不想腐”长效机制。

　　聚焦“早”字，强化源头防控。灌云县纪委十二届二次全会明确提出要保持惩治腐败高压态势，全面提升监督执纪问责质效，向全县释放出越往后执纪越严的强烈信号。充分发挥灌云政府网站、灌云廉政网、灌云报等媒体作用，开展面向全社会的廉政教育，有效引导社会舆论，传递党风廉政建设正能量，努力形成全社会抵制歪风邪气和反腐败氛围。全面开展约谈履责活动，层层传导压力，对“一把手”重在突出主抓之责，要求“一把手”要负主责、负全责、负总责；对班子成员重在突出“一岗双责”，要求做到“两手抓、两手硬”；对科（股）室、二级单位、村（社区）重在落实具体监管防控之责，责任到人到岗。以“两学一做”民主生活会和组织生活会为契机，督促全县党员干部主动拿起批评与自我批评的武器，从遵守政治纪律和政治规矩等方面开展批评与自我批评，使党员干部进一步校准思想之标，调整行为之舵，绷紧纪律之弦，筑牢思想防线和行为底线。

　　聚焦“小”字，及时堵塞漏洞。严格落实全面从严治党责任清单制度，县委制定了县委领导班子、县委书记、县委常委、县纪委领导班子四项责任清单，各乡镇（街道）各部门各单位也因地制宜，在把握共性的同时突出个性，实行一级一清单、一人一清单，把责任分解到人，压实压细管党治党责任。坚持把纪律挺在前面，对有苗头和轻微违规违纪的党员干部进行及时提醒约谈，用早、用准、用足第一种形态，使“红红脸、出出汗”成为常态，让党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。今年以来，进行提醒谈话和诫勉谈话18人次，着力将问题解决在萌芽状态。紧盯初始状态的“小苗头”、影响不大的“小问题”、违纪轻微的“小案件”、关键岗位的“小人物”不放过，通过纪律审查、专项检查等举措，防止小错酿成大错误，全县各级党组织进一步完善管理制度，健全机制，确保权力在阳光下运行。

　　聚焦“细”字，积极创新载体。制定出台监督执纪“四种形态”实施细则，进一步细化责任主体、任务要求及各形态的具体处理方法，使践行“四种形态”具体化、常态化。探索建立实践“四种形态”监督检查和考核评价机制，把实践“四种形态”与推进“两个责任”落实、加强党内监督管理等工作同部署、同推进、同考核，研究制定实施“四种形态”问责办法，对实践“四种形态”方面偏离要求，问题处理不及时、问责不到位，致使党员干部身上“小问题”被拖成“大祸患”等情形，严肃问责，形成倒逼。实施约谈量化工程，突出“第一种形态”处置，建立“第一种形态”实施“量化”检查机制，确保倾向性、苗头性问题及轻微违纪行为在第一时间得到妥善处置，并做到对象准确、程序规范、成效明显。

　　聚焦“实”字，不断持续发力。新春伊始，开展纪律作风明查暗访92次，下发通报3期，问责单位16家、党员干部16人。组建四个专项检查组，集中开展违规吃请和公款吃喝问题专项检查。全面启动村居异地巡察工作，坚持问题导向，强化全面从严治党，营造良好政治生态。开展五类专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题。截止目前，查处违反中央八项规定精神2起，3人受到党纪处分；挂牌督办群众身边“四风”和腐败问题线索40起，已转立案16件，纪律处分16人，诫勉谈话11人。同时，切实加强对纪检监察干部纪律审查工作的管理和监督，对线索处置、初步核实、立案审查、移送审理等工作流程进一步规范。认真组织学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，将信访、党风政风监督、执纪审查等相关工作数据汇制成工作月报表，充分融入“四种形态”数据，全方位进行统计，实现了对纪检监察系统数据统计的全覆盖。