中国江苏网4月12日连云港讯（通讯员 晓平 吴昊 继宝 记者 童金德）让群众满意，一直是公安工作的价值取向和永恒追求。公安工作做得好不好，群众心中自有一杆秤，群众最有发言权。2016年3月，江苏省公安厅委托第三方测评机构对全省各地群众满意度进行测评，赣榆区公安局以群众满意度94%的优异成绩位居全市各县区第一。

　　2017年2月，连云港市政法委组织对全市10个县区群众安全感进行实地测评，赣榆区以94分的高分位居全市第一，其中城区青口镇以满分100分的高分位居各县区乡镇第一。

　　成绩的背后，凝结着赣榆公安民警的努力与付出。

　　2016年以来，赣榆区公安机关在市公安局党委的正确领导下，以全面深化公安改革为引领，以持续提升人民群众安全感满意度为目标，突出改革创新，强化能力建设，进一步夯实群众安全感和满意度的工作基础，为全区经济社会发展创造了更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　要让群众满意，首先就要把评判权真正交给群众。正如赣榆区副区长、公安局长成善全所说，只有从群众最需要的地方做起、从群众不满意的地方改起，不断提高群众满意的“大数值”，压缩群众不满意的“小数值”，才能真正把工作做到位。

　　平安之基 优化警务机制改革

　　为全面震慑犯罪，进一步优化警力配置，赣榆警方将主城区及周边划为四大巡区，以巡特警大队、主城区及周边派出所警力和机关抽调民警为主要警力，按照“定人定岗定责”的要求，投入该区域的巡逻防控工作。巡防民警采用公开巡逻与秘密蹲守相结合，日巡与夜巡相结合，主动出击与情报研判相结合的巡防模式，开展24小时不间断巡逻，确保重点部位的安全稳定。同时，在进入赣榆主要道路口临时设立18个查缉点。

　　根据全区警情分布情况，每日下发预警指令，指导一线警力开展联合守控，形成严打高压态势，遏制案件突发高发势头。2016年，全区刑事案件发案数同比下降19.6%，侵财类刑事案件发案数同比下降24.5%，电动车被盗抢刑事案件发案数同比下降46.8%。

　　此外，2016年以来，赣榆区公安分局以建设综合型多功能警务工作站为突破口，扎实推进城区巡防警务机制改革，努力实现警力下沉、警区前移、警务前置，街面见警率和治安动态控制能力得到进一步提升。

　　该局按照理念先行，科学规划，前置警务的原则，围绕“屯警街面、警务前移、直接指挥、快速反应”巡逻勤务模式的要求，在前期充分调研论证基础上，投入50余万元在黄海路建设集防控、打击、管理、服务于一体的街面综合型警务工作站。

　　工作站设有值班室、调度室、接待室和装备室，安装了公安网、视频专网和互联网等计算机6台，配备制式巡逻处警车、急处突特警车和消防车。警务工作站实行“站队合一”管理模式，巡特警大队副大队长兼任警务工作站站长，站内配备8名、20名警辅队员，工作站为每名民警配备了“九小件”、执法记录仪、警务通、对讲机等单警装备，为警辅配备了统一服装、头盔、警棍等必要的装备。

　　工作站管辖面积大，人口多，社会治安相对复杂，按照“1分钟反应，3分钟到达，5分钟处置”要求，指挥中心与警务工作站实行扁平化“点对点”指挥调度，对“两抢”、寻衅滋事、打架斗殴等街面现行案件和群体性事件直接指令警务工作站出警，对需要立案侦查的案件，由警务工作站先期处置后，移交给巡特警大队开展后续工作。

　　扎实的基层基础工作，为打击犯罪、服务群众提供了坚实的保障。警务工作站建成运转以来，城区街面见警率、管事率同比提升13%和21%，群众安全感得到进一步提升。

　　利剑之锋 严打违法犯罪活动

　　今年3月份，赣榆警方通过缜密侦查，破获一起跨省生产、销售不符合安全标准的食品案件，现场查获大量死猪和猪肉。经深挖，民警兵分两路分别前往泰兴、临沭开展工作。经过近一个月工作，抓获犯罪嫌疑人7名，查获大量病死猪及猪肉，斩断一条横跨苏鲁两省的病死猪供、运、销一条龙的食品犯罪产业链，切实捍卫了广大群众餐桌和舌尖上的安全。

　　群众看公安，关键看破案。打击成效如何，直接影响群众的安全感。

　　近年来，赣榆警方以“更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案”为目标，始终保持对各类严重刑事犯罪活动的严打高压和主动进攻态势。

　　针对与群众密切相关的“盗抢骗”犯罪，分局围绕“主动打击、主动防控、主动整治”的工作要求，以民意和问题为导向，坚持“什么问题突出就集中解决什么问题”的原则，结合本地实际，对盗抢骗等多发性、团伙性侵财犯罪发起凌厉攻势，取得良好成效。

　　分局充分运用情报引领、协调联动、合成作战、综合运用、多库联侦等手段，提升打击效能。对系列盗抢骗案件挂牌督办，明确责任领导和具体责任民警，全面落实盯案职责，确保打的彻底、打的全面。去年以来，共抓获涉“盗抢骗”犯罪嫌疑人350余人，破获涉“盗抢骗”刑事案件600余起，有力地震慑了违法犯罪。

　　此外，不断加强并整合辖区视频监控资源，提高视频监控对街面案件特别是“盗抢骗”案件侦防工作的支撑力度。加强与苏鲁周边县局的合成配合，充分利用苏鲁监控大数据共享平台的整合大数据，弥补监控盲区和数据断层。去年11月上旬，赣榆西北乡镇发生多起飞车抢夺案件，分局立即组织图侦民警对案发地段和时段出现的嫌疑车辆进行筛选排查、分析研判，成功锁定嫌疑人轨迹，于去年11月27日成功抓获涉嫌抢夺犯罪嫌疑人李某，破获案件11起。

　　对各类违法犯罪行为采取“零容忍”的高压打击，成为治安环境改变的直接原因。去年以来，打击人数比去年同比上升---％，有力维护了辖区安全，不断提升群众满意度。

　　科技之翼 提升公安核心战斗

　　3月18日上午，赣榆区公安局巡特警大队接到王女士报警，称其家门口的两盆名贵花卉被盗，损失数千元。接报后，民警立即赶赴现场，经勘查和询问获悉，两盆花卉比较大，一个人很难搬动运走。围绕这一线索，大队勤务指挥室迅速调取附近视频监控，发现一辆红色三菱面包车比较可疑，继而围绕该车辆开展工作，于当晚10时许，将2名犯罪嫌疑人抓获，现场查获多盆被盗名贵花卉。

　　近年来，赣榆警方以视频监控系统建设、网格化巡逻、治安状况预警为立足点，努力实现空中布网、街面屯警、四色预警，全面推进平安赣榆建设。

　　强化合成巡防，扩大“防控圈”。根据每日发案规律特点，分局全面启动社会面巡防工作常态机制，科学调整勤务模式，动态布警街面，将警力投放到侵财案件高发的路段、时段和重点部位，以巡特警和城区派出所为主体，按照主要道路为界将城区划分为三个片区，实行网格化巡逻，通过公开巡逻、武装设卡和便衣巡控相结合，不断增加巡控密度，以见警率提高群众安全感。

　　强化卡口堵防，升级完善欢墩、黑林、柘汪3个省际公安检查站建设，由民警驻站实行24小时值班制度，强化对异地车辆、可疑人员的盘查力度，提高发现和打击能力；在已有24处临时卡点的基础上，补充、调整市域防控卡点3处、城域防控卡点31处、核心区域卡点4处，织密“市域、城域、核心区域”三道防控包围圈，基本形成了覆盖“城区出入口、城乡结合部、区际交界点、省际进出口”的四道防线。去年以来，通过卡点守控工作抓获涉“盗抢骗”违法犯罪嫌疑人38名，同比上升33.3%。

　　联手打造苏鲁监控大数据平台。为管控好苏鲁五县区37公里的边界线，五家共同筹资50万元项目资金，由赣榆公安分局牵头谋划建设共享大平台，将沿线26个派出所辖区道路监控卡 1200余个的所有视频监控资源整合纳入平台，彻底打破行政区划限制，实现了车牌一键查询、统一布控报警、一系统研判查找车主和嫌疑人的高效模式。截至目前，平台已采集监控数据信息21.59亿条，各县区通过平台累计抓获各类违法犯罪人员500余名，破案400余起，工作成效逐步显现。无疑，信息警务为赣榆公安的发展插上了腾飞的翅膀。

　　服务之情 民意引领警务前行

　　民意是一把尺子，更是一种导向。

　　警务跟着民意走、民警围着群众转，赣榆分局创新推出各种新举措新办法以便民利民，着力打通便民服务最后一公里民意引领。

　　今年来，为严厉打击黄毒赌等社会丑恶现象，有效净化社会治安环境，提升人民群众安全感和满意度，赣榆警方在全区范围内部署开展了查赌、禁毒、扫黄“暴风行动”。行动以来，共抓获、查处涉黄赌毒案件60余起，打掉团伙13个，抓获违法犯罪嫌疑人217名。

　　为全面挤压犯罪空间，全区各派出所不间断对辖区服务娱乐场所、沿街店铺开展日常检查、暗访排查，分局治安大队等部门则在凌晨时段进行随机抽查和突击检查。对治安复杂、群众反应强烈的重点场所，各专案组在全面走访摸排的基础上，通过乔装侦查、突击暗查等多种形式开展严打整治，确保专项行动纵深推进。

　　为扩大行动战果，确保长效治理，分局根据涉“黄赌毒”违法犯罪规律特点，坚持边打边建、边治边改的工作思路，在狠抓查处打击、整治的同时，进一步健全完善常态化治理机制。主动联合综治、工商、文化等相关职能部门对重点区域的洗浴中心、休闲会所、棋牌室、出租屋、茶楼等开展统一清查，营造多部门齐抓共管的良好格局。、

　　与此同时，分局还注重对犯罪源头的管控，连续组织开展9次集中清查行动，重点对公路沿线、集贸市场、娱乐场所、学校企业周边、建设工地周边等治安乱点进行清理整治，挤压违法犯罪滋生土壤。期间，共检查出租房屋、旅馆、公共娱乐场所等2700余家次，破获黄赌毒等案件60余起。

　　此外，去年以来，作为主城区的青口派出所创新社区服务和管理方式，将13个社区警务进行网格化管理，打造了管理服务到位、联系群众紧密的社区警务新模式。将辖区店铺、小区、场所行业等划分为三到五个片区，实行“网格定位、明确定点、全员定责”，按每600户或2000名实有人口为一个单元网格，实行网格布警，进一步构建群防群治综合体系。今年以来，通过社区网格化管理已帮助群众解决各类困难120余件，收到致谢锦旗8面，辖区发案同比去年下降了42%。

　　对风挺且直，蔑雪硬而冲。碧玉浑披体，铮然气势雄。

　　这份满意答卷背后，是赣榆公安人那坚毅的品格和无畏的精神。

　　新的一年，赣榆公安将继续坚守着这种品格和精神，深入开展“平安赣榆”活动，力争交出更漂亮的答卷，为守好江苏北大门，也为全面开启赣榆“激情蓝色、扬帆远航”的崭新篇章，作出新的更大的贡献。