连云港统筹市县巡察绘出“路线图”亮出“组合拳”
中国江苏网4月11日连云港讯(通讯员 江媛 刘毅)“区里的巡察组到俺们庄上啦,听说是了解镇干部和村干部的一些情况呢!”连云港市赣榆区沙河镇官庄村的百姓们这样奔走相告。这是今年赣榆区实施“1+N”巡察方式(即:巡察1个乡镇,延伸至N个村、站所)的一个缩影,也是该市实施巡察工作“一县(区)一品”的具体体现。
“市委巡察工作领导小组要坚持统筹谋划,推动‘横向全覆盖、纵向全链接、全市一盘棋’的巡察格局。”连云港市委书记、市委巡察工作领导小组组长杨省世在专题研究巡察工作会议上说,为统筹市县巡察一体推进明确了方向指南和目标定位。
日前,该市以文件形式下发《2017-2021年市委巡察工作规划》和《市委2017年巡察工作要点》,对未来五年和今年的工作任务进行部署安排,确保135家巡察对象在新一届市委任期内至少巡察1次。同时,通过深入督导、组织座谈、开展访谈等多种方式,指导6个县(区)梳理确定巡察对象,制定巡察工作方案和计划,明确巡察全覆盖“时间表”和“路线图”。
去年7月以来,市县两级全部启动新一届党委首轮巡察工作,共成立17个巡察组,对29家单位开展巡察。为提升巡察工作水平,该市在方式方法、成果运用、队伍建设方面积极探索,打出一套“组合拳”。
采用“常规+专项”方式。在每年安排四轮常规巡察的基础上,机动灵活组织专项巡察,精准打击,力求实效。各县区把“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪恶霸”以及群众身边腐败问题作为专项巡察重点。去年以来,县区通过巡察共发现问题227个,问题线索44个,其中立案26人,给予纪律处分18人。
彰显“震慑+治本”成效。坚持察问题,形成震慑;促整改,健全制度。市委首轮巡察剑指民生领域,发现教育、卫生、水利、城建控股4家单位在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作方面突出问题147个,梳理领导干部问题线索68个,立行立改问题11个,形成专题报告2个,健全完善制度规定200余项,充分体现政治巡察的要求。
建设“通才+专才”队伍。通过组织推荐和选调等方式,将熟悉纪检、组织、审计、财会等业务的综合人才和专业人员充实到巡察队伍。并将巡察作为培养优秀年轻干部的一线舞台,从选调生、后备干部、专业技术干部、高层次人才中遴选优秀年轻干部参加巡察工作。今年以来,市县两级选调专兼职巡察干部168人。出台《巡察机构“三库”建设管理办法》、《巡察机构内部管理制度汇编》等,明确14项工作规范和12项内部管理制度,不断推进巡察队伍专业化、职业化和规范化。