中国江苏网3月17日连云港讯（通讯员 曹长春）连云港市城管海州一大队按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》责任区管理规定，充分利用广播电视、报刊杂志等新闻媒体，宣传先进，鞭策后进，对“门前四包”执行不力的责任单位、门店进行曝光。

　　所谓“门前四包”，一是包卫生。负责责任区内卫生保洁，禁止乱丢、乱倒垃圾污物、乱贴、乱画、乱牵挂广告标语，维护好果皮箱、护栏、路牌、交通标志等市政公共设施，保持建筑物、构筑物的墙体、门窗、广告牌匾、橱窗、装潢等附属设施整洁、完好、美观。二是包绿化。按园林绿化要求，维护管理好花坛、树木、花草，不得随意砍伐、修枝行道树、损毁花坛和园林设施，保持绿化带内清洁，禁止拴树挂物。三是包秩序。各社会单位和门店，责任区内不得乱堆物品和装修垃圾，不得在人行道上乱摆摊点、骑门摊、乱停车辆、乱塔亭棚、打麻将、玩棋牌等，不得占道经营，须遵守公共道德、维护公共秩序。四是包管理。各社会单位和门店，须抓好责任区内整体市容环境卫生管理，对不遵守市政管理法规、损毁绿化、影响社会公共秩序的行为，应当及时制止，并报告相关管理部门处理。

　　“门前四包”责任制，是每个单位、每个公民应尽的神圣职责，也是城市管理的必然选择，为有效落实“门前四包”责任，该大队要求各单位及责任人应做到以下几点：首先，要当好主人翁。把“门前四包”所要求的具体事项当成自己的事，以主人翁的责任感切实履行责任，把城市管理要我干变为我要干，变看客为主人。其次，当好参与者。严格按照“门前四包”的内容，主动搞好责任区域内的卫生保洁、设施监管、绿化管理、秩序维护、文明劝道等。同时按照门内达标的要求，做到室内干净卫生、整齐整洁。第三，当好维护者。对照《市民公约》，对不文明的人和事进行劝道制止，对破坏城市绿化和公共设施的行为进行制止和举报，对公共设施出现问题要及时向有关部门报告，力争最快得到解决。

　　在“门前四包”签订实际工作中，往往会遇到一些商户不愿签订责任书或承担责任现象发生，针对以上道德失范、诚信缺失等情况，该大队以党的十八大诚信道德建设精神为引领，以诚信建设、法制建设作为主要抓手，助推沿街商户等责任单位“门前四包”工作的规范化、法制化发展，“门前四包”责任书签订率100%。该大队的主要做法如下：

　　一是提高诚信优良传统美德宣传。诚信是诚实和守信的有机统一。人无诚信不立，业无诚信不兴，国无诚信不强。诚信是经济发展所必需的社会基础，也是民族发展所必需的文化基石。孔子曰：“人而无信，不知其可也”， 一方面，正人先正己，率先垂范，转变工作作风，严格履行好担负职责，树立较高的廉政诚信标准，取信于民；另一方面，提高服务质量，加快电子政务建设，推进公共服务信息化，为经济发展和群众生活创造便利条件。

　　二是加大诚信优良传统美德教育。该大队将诚信宣传教育自觉融入日常“门前四包”工作之中，使辖区绝大部分“门前四包”责任单位明白这样一个道理：诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。诚实守信不仅是做人之本，而且是立业之基；不仅是社会健康有序发展的基本保证，也是建设社会主义和谐社会的道德支撑。诚信建设是一个长期、复杂、曲折的过程，随着全民素质的逐步提高，一定会成为中华民族伟大复兴不竭的精神动力。

　　三是加大监管力度，完善信用体系建设。对各种破坏社会诚信的城市管理违法行为的惩戒机制，对较为突出问题采取集中专项整治，并建立健全长效监管机制。同时，认真对待各类问题的举报投诉，做到有法必依、违法必究、执法必严，使各种破坏社会诚信的违法违规行为无藏身之处。第三，逐步建立市场主体诚信监管体系，对企业和公民的生产经营情况建立诚信档案，让市场主体的信用状况通过网络等形式向社会公示，让守信者从中获得利益，让失信者增加失信行为成本，使每个社会成员和市场主体都充分意识到诚信的实际价值，认识到失信对切身利益的直接损害。第四，充分利用广播电视、报刊杂志等新闻媒体，宣传先进，鞭策后进，对“门前四包”执行不力的责任单位、门店进行曝光。