中国江苏网3月9日讯 昨天，在海州区妇幼保健所里，多名来自贫困家庭的妇女接受了免费体检。这是海州区构建健康城市，服务基层群众的一个缩影。据悉，今年以来，海州区将围绕改革创新、服务提质、健康海州、人口均衡四大主题，抓住创建国家卫生城市和健康城市的契机，不断加快医药卫生体制改革，打造健康生活环境，进一步完善医疗卫生服务和公共卫生服务体系建设。

　　破冰推进

　　医疗卫生体制改革

　　据悉，今年以来，海州区通过强化宣传、落实双向转诊和住院即时报销等方法措施，农村合作医疗参保率维持在99%以上，参合农民人均筹资标准为545元，其中个人筹资120元，各级政府补助425元。

　　同时，积极落实全民参保登记制度和定点医疗机构门诊总额预付分配制度，较好地解决了农民看病难、看病贵问题，有效缓解了农村因病致贫、因病返贫现象，让基层群众得实惠。

　　今年以来，海州区全区乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全部配备并零差率销售基本药物，在全市率先实现国家基本药物制度全覆盖。

　　与此同时，该区基层医疗单位全部加入市级大医院医疗集团（医联体），依托市区域卫生信息平台和集团（医联体）平台，加快推进纵向医联体建设，远程医疗会诊系统覆盖率100%，基层医疗卫生单位家庭医生签约式服务开展率100%，已完成20万份签约。

　　健康服务机制保障妇儿健康

　　今年以来，海州区通过强化宣传、创新妇幼健康服务机制，保障妇女儿童健康。该区按照《连云港市实行妇幼健康项目分级服务的实施方案》要求，推动落实分级服务项目清单，并以高危孕产妇和体弱儿健康管理以及危重孕产妇和新生儿救治等项目为重点，建立高危因素逐级筛查和转会诊机制，完善转诊绿色通道，将孕产妇和新生儿死亡率分别控制在合理水平。

　　协调完善财政补助政策，确保农村孕产妇住院分娩人均补助标准500元、农村妇女“两癌”检查人均补助标准不低于128.6元，所有孕产妇及其所生儿童免费获得艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断服务。

　　海州区重点优化婚前、孕前、孕期、产时和产后等服务流程；对基层医疗卫生机构，重点加强孕前优生健康检查与孕前保健、生殖健康指导与婚前保健等服务项目的整合与衔接，规范乡村两级妇幼健康服务项目提供途径和方式，打造生育服务链。为社区、村育龄妇女开展免费生殖健康随访服务，服务项目包括：妇科检查、乳腺检查、妇科彩超。

　　医养结合项目让养老有去处

　　去年以来，海州区在苏北地区率先试点开展“医养结合”项目，项目位于滨河新区，占地100亩，建筑面积6万平方米，开放床位828张，其中养老护理床位528张，同时引入国际先进的3H管理体系，将医院（Hospital）、酒店（Ho?鄄tel）、家（Home）融为一体，让老年人在享受养护服务的同时，更能够体验到医院的安全、酒店的舒适和家的温馨。

　　目前，总投资3.09亿元，总占地100亩的全市首家“医养结合”试点项目全面完工，现处于调试试营阶段。

　　此外，该区还投入3600余万元，在试行政府购买老年人免费体检服务的基础上，进一步探索将12类45项基本公共卫生服务全部以政府购买方式进行推广落实，并全面实行项目化管理。目前，该区居民规范化电子建档率稳定在85%以上，65岁以上老人健康管理率达90%以上。