入学难，一个班五六十个学生，教室不够用……这些问题将得以缓解。5月9日，南京市政府召开新闻发布会，公布《南京市义务教育学校标准化建设攻坚计划（2018-2020年）》（以下简称《计划》)，明确到2020年，全市规划新建小学、初中104所，建成开办64所，解决学位缺额10万个。

　　3年后，南京的义务教育学校会有哪些变化？南京市的小学和初中教育品质又能获得怎样的提升呢？

　　实习生 赵晶

　　现代快报/ZAKER南京记者

　　顾然 舒越

　　学校建设

　　到2020年

　　解决10万个学位缺额

　　走进南师附中新城初中黄山路分校，教学楼宽敞明亮，设施齐全，每个年级8个班，每班40人，生均占地37平方米，生均建筑面积26.8平方米……这就是一所典型的标准化学校。而南京将有更多这样的学校。

　　根据《计划》，南京市义务教育学校标准化建设将实现“一个全面达标、三个明显提升”的总体目标，即义务教育阶段学校全面达到省定基本办学标准，重要建设指标达成度明显提升，优质均衡发展水平明显提升，人民群众对义务教育获得感和满意度明显提升。

　　到2020年，南京市每所小学服务常住人口不超过2万人、初中不超过4万人，学校的布局将更科学合理，学校的建设和管理、师资配备都将有章可循。

　　南京市教育局副局长祁寿东表示，南京市2017年义务教育学校达标率提高到86.5%，提升幅度位居全省前列。但教育资源相对集中在主城，这导致人口大量向主城聚集，少数学校还存在大班额的情况。为进一步扩大义务教育资源的供给，缓解适龄儿童入学矛盾，到2020年，全市规划新建小学、初中104所，建成开办64所，解决学位缺额10万个。

　　另外，由于一些区域的调整划分，比如浦口的一些街道划归江北新区统一托管后，带来了人口的变化，造成地域出现教育资源供给不足的问题。

　　目前，江北新区正在通过新建学校来改善这样的问题。

　　师资配置

　　实行集团化办学

　　共享优质教育资源

　　据了解，南京市将推动中小学生平均用地面积达标，优先解决生均占地面积未达标学校的用地，老城区内无扩大教育用地可能的学校，可通过控制办学规模等方式提高生均用地面积。

　　南京市还将深入推进义务教育优质教育资源的区域均衡。继续通过名校办分校、兼并或托管薄弱学校、实行联盟化或集团化办学等方式，不断扩大优质教育资源覆盖面，让孩子都能上到好学校。

　　在学校硬件设施方面，从今年起，南京市将按照《江苏省义务教育学校办学标准（试行）》I类标准，加快推进图书配备、信息化装备、实验室及仪器装备、专用教室装备、体育卫生及安全防护等各类教育教学装备达标。到2020年，全市义务教育学校年生均新增图书册数、计算机生机比、师机比及安保设施配备、心理健康教室配备全面达标，95%的义务教育学校生均图书册数达标。

　　对于教师资源分配问题，祁寿东表示，学校扩大、生源剧增以后，对教师的需求产生了新的变化。市教育局会通过校长、教师队伍的流动，改善一些学校结构上的差异，同时把优质资源向一些薄弱学校流动。另外，教师队伍中结构性缺编的问题是存在的，比如说学前、小学教师相对缺编，初中教师在一定程度上是富余的。

　　根据《计划》，南京市将在未来三年加强学校的师资配备，尤其是乡村学校的音乐、体育、美术、科学专职教师配备，到2020年，全市乡村小学和初中音体美专职教师比例不低于65%和85%。此外，将完善师资配置机制，深化教师“区管校聘”管理体制改革，加大义务教育学校校长、骨干教师和专任教师交流轮岗力度，鼓励跨校任课和转岗培训。

　　教学管理

　　提升课堂教育质量

　　减轻学生课业负担

　　《计划》对各区的教学管理有什么要求？祁寿东表示，学校需严格执行《南京市义务教育课程设置方案》，落实课程标准，认真实施国家和地方课程，开足开好综合实践活动课程，提高校本选修课程质量，落实书法教育。保证学生每天在校锻炼一小时，《国家学生体质健康标准》测试合格率达90%以上，每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。加强教育引导，规范教师教学行为，提升课堂教育质量，减轻学生过重的课业负担。全市小学和初中学生学业水平合格率保持在95%以上。

　　继续实施“新优质初中”项目建设，整体提升学校办学水平。进一步推进“小学特色文化建设工程”， 完成100个项目建设，创建50所示范学校。

　　完善小学“弹性离校”工作机制，深化小班化教育实验，保持南京小班化教育的特色和优势。