2022年,无锡市锡山区政协积极组织开展“推动乡村振兴 助力共同富裕”专项民主监督,并在实践中形成“一二三四五”工作法,积极助推区域高质量发展和现代化建设。
坚持一个原则,紧扣中心工作。坚持把政协专项民主监督融入全区中心大局,围绕区委、区政府印发的《关于推动村级集体经济高质量发展 促进共同富裕的实施意见》,充分发动全区广大政协委员积极参与乡村振兴工作,进一步巩固提升锡山农村改革和发展成果,促进农村集体经济发展壮大和农民增收致富。区政协主席会议审议专项民主监督工作主题及方案,列入年度工作要点,成立专项民主监督工作领导小组统筹协调具体工作。
实现两个转向,明晰监督路径。区政协从以往对常规工作的监督转向对党政重要决策部署落实情况的监督,从对部门工作的监督转向对落实重点工作有关板块、部门的监督,聚焦监督主题中的关键点和症结点,通过看问题、找不足、提建议、聚共识,辅助党政决策部署精准推进、产生实效。提炼形成《2022年度区政协“推动乡村振兴 助力共同富裕”专项民主监督目标任务分解表》,把11项目标任务细化为240项具体工作,对标对表监督,做到监到点子上、督到关键处。
运用三种力量,体现组织优势。区政协把提高组织化程度作为提升监督实效的重要抓手,注重发挥专委会的基础作用、工作委员会的关键作用、党派团体的重要作用,创新设计3个层面23个监督小组的组织形式,形成“三位一体”工作合力。把政协民主监督工作机制与区委统战部建立的党派和政府部门、镇(街)对口联系制度有机衔接,为党派履行民主监督职能搭建平台、提供议题,起到相互补充、相互促进的积极作用。
锤炼四种能力,提升监督实效。区政协充分发挥委员主观能动作用,锤炼增强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。帮助委员理解监督职责、扛起主体担当,在“动员部署、知情明政、沟通协商、提出建议、办理反馈、跟踪问效、民主评议”各个环节中敢监督、会监督、善监督。委员们把政策理论学习与监督工作实践相结合,在履职实践中提升政策理论水平和发现问题、分析问题的能力,形成《关于促进集体资产保值增值的建议》等相关建议60余条,撰写《关于发展乡村特色经济促进农村共同富裕的建议》等相关课题调研材料5篇,报送年度监督建议书给区委、区政府办理反馈。
明确五年规划,秉持久久为功。《实施意见》是整个“十四五”期间全面推进锡山乡村振兴的指导意见,区政协也明确把“推动乡村振兴 助力共同富裕”作为区五届政协一以贯之的监督主题,对相关主题进行跨年度接续监督,助推区域中心重点工作持续取得实质性进展。坚持把民主监督与视察调研、协商议政等履职活动统筹谋划、整体推进,发挥政协各种建言形式叠加效应,扩大民主监督影响力,提升民主监督实效性。