新华报业·新江苏讯 近年来，我省从规范外部标识牌、清理内部标识牌、取下制度牌、集中荣誉牌、减少宣传牌5个方面制定清理规范，着力解决村（社区）牌子过多过乱问题，仅去年就清理违规挂牌超5.8万块。常州市武进区礼嘉镇蒲岸村村委会大门两侧原本有牌子20多块，如今只保留“一徽一标四牌”，墙面清爽了，基层职责也更明确了。

基层乡镇村居挂牌，原本是为了提示和告知，方便群众办事。但各类“中心”“之家”“工作室”“服务站”等“牌满为患”，让办事群众眼花缭乱、一头雾水，背离挂牌初衷，更加重了基层干部的工作负担。很显然，多一块牌子就代表多了职责任务。牌子一旦上墙，就有相应的材料报送、工作考核等要求。有的上级部门随意挂牌、分解职责，通过督办、问责等方式层层加码，使基层工作人员身兼数职、苦不堪言。基层组织“滥挂牌”，折射出一些上级部门划分权责不够清晰、基层治理被动应付，是一种典型的形式主义，必须坚决进行整顿。

把多余的牌子摘除，还要把牌子连带的台账、考核、创建等一系列事项清退。牌子少了，背后负担一点都没减轻，如此摘牌，依然是一种形式主义。说白了，摘牌只是第一步，真正为基层减负才是关键。各地区各部门要压实责任，把相关职责交还给相应职能部门，确保“专业的人办专业的事”。通过制定村（社区）主体责任、协助办理事项准入、履职负面事项“三张清单”，全面厘清村（社区）事项权责，基层“该干不该干”，需一目了然。同时，用好干部考核“指挥棒”，不能以“是否挂牌”为标准，而要变留痕考核为实绩考核，把问题是否得到解决、群众是否得到实惠作为衡量标准，确保摘牌减负落到实处。

摘牌后，还要防止反弹。为迎接检查，“今天挂这个，明天取那个”等反复摘牌挂牌的情况仍然存在。此类形式主义问题之所以屡治不绝，一个重要原因就是缺乏有效制度保障。习近平总书记指出，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。针对形式主义的反复性和顽固性，要发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，健全基层减负长效机制，落实好基层减负各项措施，充分发挥常态化整治工作合力。比如，为防止“滥挂牌”问题反弹，要坚持健全挂牌项目准入、牌子日常管理、挂牌督查问责等制度，形成挂牌项目清单动态管理机制，定期开展督查问责“回头看”，用刚性制度和全流程监管保证执行的长效性、彻底性。

给基层减负，不是给群众减服务。相反，减轻基层干部不必要负担，是为了更好地为群众服务。清理掉不必要的牌子及其相关考核等任务，基层干部可以腾出更多时间和精力转向办实事、优服务。比如，有的地方在服务上做加法，将基层组织原先承担的不同单位的职能整合起来，为群众办事提供“一站式”服务，提升服务效能，等等。像这样，牌子“减”下去，服务“提”上来，才能让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。