记者 梅剑飞 田墨池
2024年是全面推进“水运江苏”建设的第一年。3月19日，省委、省政府在无锡召开“水运江苏”建设工作推进会暨苏南运河无锡段航道“三改二”工程开工活动。
2023年，京杭运河无锡段断面船舶通过量超40万艘，货物载运量约3.4亿吨。随着此次苏南运河无锡段航道“三改二”工程启动，这段“黄金水道”又将实现新突破。苏南运河无锡段西起与常州交界的直湖港口，东至与苏州交界的丰乐桥。该航道疏浚项目将按二级航道标准疏浚，疏浚长度39.28公里，疏浚土方184.4万立方米，航道底宽不小于60米，通航水深不小于4米，项目建设计划工期为一年。“项目整体建成后，将保障2000吨级船舶全线畅行，进一步释放水运潜力。”无锡市港航事业发展中心相关负责人表示，作为全国性综合交通枢纽城市，无锡将蓄力薄发，充分发挥水运优势，加快运输结构调整，为沿江产业向内陆延伸提供重要的水运支撑和宝贵的岸线资源。
《江苏省干线航道网规划（2023—2035年）》修编后，对“两纵五横”干线航道网络能级进行提升，二级及以上航道里程由1008公里提升至2727公里，占比从25％提升到65％。去年以来，全省水运基础设施建设不断取得新进展。苏南运河“三改二”关键节点谏壁一线船闸扩容改造工程去年6月开工建设以来，推进迅速。宿连航道顺利开工。全面启动通港达园内河运输专支线航道建设，磨涧河等首批3个项目开工。连云港港30万吨级航道二期工程竣工，40万吨级矿石码头改扩建等项目建成。
省交通运输厅厅长吴永宏表示，围绕加快建设畅通高效的干线航道网，全线开工苏南运河“三改二”工程，在无锡段开工基础上，年内还将开工常州、镇江、苏州段整治工程，确保2025年全线建成，届时2000吨级船舶将全天候畅行京杭运河江苏段，形成长江横穿东西、京杭运河纵贯南北的二级及以上航道“十字形”主轴。
同时，加快推进宿连航道建设。加快通榆河、德胜河等前期工作，确保年内开工建设。进一步梳理全省具有“小快灵”特点的通港达园专支线航道项目，今年将建成3条，力争再开工5条，力争到2025年累计建成通港达园专支线航道10条左右，全面打通园区、企业“最后一公里”水路运输。
围绕打造协同一体的长三角世界级港口群北翼，吴永宏介绍，将推动沿江沿海港口更好融入长三角世界级港口群，服务上海国际航运中心建设，支持、促进各大港区错位经营、特色发展。连云港港锚定国际枢纽海港定位，做足陇海线文章，支持与中西部地区合作建设“无水港”，加快推进20万吨级集装箱码头智能化改造。南京港做强区域性航运物流中心，提升集聚和辐射能力，推进龙潭港区六期等专业化码头建设。苏州港稳步提升国家集装箱干线港和江海联运中转枢纽港地位，推进太仓港区集装箱码头五期建设。
聚焦打造具有水运特色的多式联运体系，还将大力发展公铁水、海江河联运，加快建设一批多式联运货运枢纽，完善多式联运通道布局，重点推动依托本省港口的铁水联运发展，培育一批多式联运精品线路。力争2025年全省沿江沿海18个重点港区实现铁路专用线规划全覆盖、10条通达。
当前，我省已形成省市县联动、全行业协同大抓水运发展的工作格局，以前所未有的力度和速度推动“水运江苏”各项目标任务落地实施。
“省港口集团有信心争做‘水运江苏’建设的市场先行军和主力军，全力服务国家战略和省委省政府重大决策部署、服务地方经济产业发展、服务港航自身高质量发展。”省港口集团董事长陈明表示，高等级内河航道建设方面，将打造“水运江苏”内河航道建设主体，打造“水运江苏”建设样板示范工程，打造“水运江苏”建设港航生态圈。全省产业链供应链保通保畅方面，“十四五”后两年将累计投入117亿元用于港口综合枢纽能力提升，今年将新建集装箱和散货运输船舶6艘、新增集装箱航线12条以上。全省物流降本增效方面，今年在内河运输上投放运力60艘，形成30条左右江河联运通道，将出海口送到沿河地区家门口。
“全省自然资源系统将进一步加大保障力度、加快审批速度、提升服务温度，以实干实绩当好服务保障江苏高质量发展排头兵。”省自然资源厅厅长张国梁说，一是更加精准高效配置资源要素。会同省交通运输厅对“水运江苏”三年行动计划安排的干线航道、港口建设重点项目进行梳理，确定今年建设项目112个。二是更加科学规范优化行政审批。用好用足既有政策，支持干线航道工程等按整个项目情况分期分段办理用地报批，支持符合条件的急需动工工程申请先行用地。三是更加灵活便捷提供定制服务。扎实开展“服务上门 助企纾困”活动，加强沟通对接，及时分析“水运江苏”重大项目建设存在问题，采取针对性举措。
江苏省干线航道网与江苏水网高度融合互补。省水利厅厅长高圣明介绍，下一步，将按照“水运江苏”三年行动计划，着力抓紧市县水网规划编制，统筹国家、省、市、县四级水网，与干线航道网相衔接，科学编制市县水网规划并抓紧实施。加快重大水利工程建设，抓紧后续工程前期工作。优化水资源调度，强化河湖治理保护，筑牢防洪保安防线，为提升航运能级、加快绿色转型发挥更大作用。建立常态协同机制，主动为航道网建设搞好服务保障，抢抓机遇、乘势而上，加快现代水网建设进程。
