记者 刘 春

为缓解医院、老旧小区、大型商超等重点区域停车难题，南京推出了首批沉井停车场，首个沉井停车场位于南京市儿童医院河西院区东北面。

68米深，共25层，据了解，这是目前全国最深的沉井停车场。其停车效果如何？居民家门口可以建起类似停车场吗？记者为此进行了探访。

减少等待，停车仅耗时90秒

2月26日下午，记者来到距离南京市儿童医院河西院区三四百米远的一处空地上，看到已建成的一座沉井停车场。地上建筑全部为配电间、弱电机房和办公室等，看不到一个车位。

地上平平无奇，地下有大乾坤。“建筑下方有两个68米深的停车井，沉井被分隔成25层，每层可停4辆车。机械升降平台可360度旋转停在任意层，汽车像坐电梯一样自动停在指定位置。”项目建设方、南京市建邺区高新科技投资集团部门负责人汪盛现场演示停车取车，沉井停车场利用智能停车系统，通过升降机旋转平台实现汽车库内调头、正进正出，避免司机倒车，降低停车难度。记者计算了一下，停一辆车仅需90秒左右，全程几乎听不到机器发出的声音。

目前该停车场处于试运营状态，正在建设进出口交通配套设施。“停车场本身与周边交通衔接是影响停车场使用效率的重要因素之一。”该停车场设计者、隧道股份城建设计集团助理工程师张灵杰介绍，交通配套设施建成后，停车场将双侧进出，可缩短停取车等待时间。此外，设计方案采取人机分离方式，避免汽车直接开到升降机上，降低安全事故发生率。

为最大化满足市民对社区内生活设施的需求，南京市规划和自然资源局专门开展了问卷调查。从调查结果看，围绕目前社区设施的评价，关于机动车停车位的“吐槽”最多。“城市核心区因建设年代较久远，医院、老旧小区、大型商超等停车位缺口大。”省规划设计集团高级工程师陆苏刚介绍。南京推出的首批深井停车场位置都靠近医院和老小区附近，二期规划的两个沉井停车场分别暂定在集庆门大街与云锦路交汇处、南湖中心广场。

见缝插针，活用城市边角地

南京市儿童医院河西院区附近的沉井停车场原址为公交总站，停车场占用公交总站约四分之一空间，剩余空间仍正常停放公交车。“建成后，原址功能丝毫未受到影响。”汪盛介绍，地上建筑三层，其中一层“补位”原址功能——公交车站办公室。南京首批沉井停车场都计划选址在城市边角地上。

“该沉井停车场占地面积不到400平方米，能停放200辆车。”隧道股份城建设计集团隧桥院副总工程师林涛介绍，如果换算成常规地下两层停车场，停放200辆车至少要4000平方米。据了解，2019年南京在该院区江东南路正对面增加约500个车位，占用地块面积约2万平方米。

为解决停车难题，今年1月，江苏四部门联合印发《关于推动城市停车设施发展的实施意见》明确，到2025年全省城市机动车停车泊位与机动车拥有量之比达到1.2∶1以上。“城市核心区停车问题突出，但内部挖潜空间有限，活化利用城市边角地建设沉井停车场，是集约化用地缓解停车难的好办法。”陆苏刚说。

“南京首批沉井停车场虽是目前全国最深的地下停车场，但其技术已经非常成熟。”项目施工方、上海公路桥梁（集团）有限公司技术员刘冲冲告诉记者，项目在全国首次采用垂直盾构技术建造，技术的安全性高，施工时无需工作人员入井，全程机器作业，不排水作业能降低塌陷可能性，项目具有防水防渗漏的功能。“这项挖掘技术虽在国内是首次使用，但在国际上已非常成熟，欧洲、美国、新加坡等地已有共计超过60个建成案例。”陆苏刚说。

尊重民意，好事更要好好办

南湖中心广场是南京首批沉井停车场二期项目选址之一，位于建邺区莫愁湖街道文体社区，毗邻康福村。康福村763户居民，仅有120个车位。记者在康福村附近看到，马路上停满了机动车，居民吴阿姨告诉记者，晚上10点路边临时停车现象更多。

莫愁湖景区停车场距离康福村不到两公里，工作人员姚虎成观察到，莫愁湖街道附近老旧小区、写字楼、学校等密集，停车缺口至少有三四百个。汪盛坦言，老旧小区停车难度大，但因沉井停车场毗邻居民楼，协调居民意见的难度不小。

“仅康福村停车缺口就有八九十个，但停车场建设进度缓慢。”文体社区相关负责人说，经过挨家挨户征求意见，目前南湖中心广场沉井停车场项目处在民意调查环节。居民的担忧主要集中在安全性和停车场周边交通衔接。站在南湖中心广场上，文体社区相关负责人比划给记者看，根据沉井停车场建设方案，康福村5幢旁的进出口将向西扩展两米，8幢旁的进出口将向北扩展两米。“社区曾多次组织居民代表实地考察已建成的沉井停车场。见到实体项目后，居民一定程度上打消了顾虑。”

“其实做规划时，不仅要考虑规划本身，更要处理好城市中人与人的关系。”陆苏刚说，民生好事更要好好办。他建议，通过听证会、座谈会的形式，规划者、建设者、居民代表可以围坐一桌，用通俗易懂的语言交换意见。规划方案要充分吸收居民合理意见，交流内容应细化到建筑材质、颜色、高度等。也应将采光、噪声、尘土影响降到最低，再因地制宜提出一些优惠政策或者补偿机制等，比如拿出一定比例停车位提供给附近居民优先使用，或给予居民以停车价格上的优惠。