全国村庄清洁行动先进县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家级电商进农村综合示范县、江苏省推进高质量发展先进市、江苏省生态文明建设示范市……今年以来，扬中频获国家级、省级荣誉，在扬中市委书记张德军看来，强党建是关键。“把党小组建到村头埭尾、小区楼栋、项目现场、招商一线。”张德军说，该市出台《关于做强“红色引擎”，推进产业强市、乡村振兴、文明创建高质量发展的实施意见》，实施“红色领跑”“红色领先”“红色领航”三大行动，将党建“引领力”转换成高质量发展“原动力”。

招商先锋，发动项目建设“红色引擎”

9月22日，扬中经济开发区美科35GW绿色单晶硅片项目现场，切片机、自动粘棒线、智能化控制流水线、脱胶机等设备设施正在陆续进场，预计今年底能实现15GW产能，项目总投资36亿元，达产后可实现年销售180亿元。

这个项目今年1月份才签约，进展迅速，离不开扬中经济开发区的产业链招商先锋队。该区组建汽车零部件、生物医药、新能源及智能电气、临港产业4个临时党支部，实行“支部书记+链长”双设机制，运行“党小组+攻坚队”模式，发动项目建设的“红色引擎”，1-8月已招引12个产业链亿元以上项目。

让党员干部跑在一线。新坝镇成立19个项目临时党支部，实现指挥部、项目部、临时党支部“三部合一”，党员、服务员“两员融合”，为项目签约落地扫除“拦路虎”。

“办理三证仅用了4个多小时，以前至少要半个月。”佳之健橡塑制品（镇江）有限公司的办事人员张宝婵从工作人员手中，接过年产1万吨超高分子量聚乙烯板材项目的建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证。今年扬中市自然资源和规划局组建“蒲公英”先锋自然服务队，在为企业办理土地手续的同时，开展方案审查、施工图审查等技术性审核，方便企业“拿地即开工”。

今年1-8月，扬中市共签约项目98个，总投资额238.9亿元，建立项目帮办党支部95个，实现了亿元以上项目全覆盖。

亮身份做表率，推进乡村振兴提档升级

“党建工作只有做到群众的心坎里，才能真正从‘做给群众看’转变为‘带着群众干’。”扬中市委常委、组织部部长孙丽君说。

在江苏中海粮油工业有限公司，公司党支部与西来桥镇三新村党委共建的党建文化展厅已对外开放。“签订结对共建协议，村党委建立乡土人才信息数据库，持续向企业输送技术型人才。”该公司总经理付凯告诉记者，公司和村里签订企业外围道路保洁管理协议，每年为村集体增加10余万元收入。

乡村振兴，关键是产业要振兴。扬中深化“万企联万村、共走振兴路”行动，引导机关部门、市属企业、非公企业党组织扩大结对共建覆盖面。

“今天来基地洽谈合作的扬中君泰饭店负责人，就是村里结对企业介绍过来的。”八桥镇红旗村党委书记刘美红指着120亩的种植基地说，按照初步协议种植蔬菜、养殖鸡羊，农产品销售难题一下子都解决了。

在农村人居环境整治长效管护中，扬中要求各党小组长带领党员亮身份做表率，发动联户群众共同参与。在油坊镇邻丰村匡家埭，河道清澈、道路宽敞，花园式菜地美不胜收。“村里老人没力气清扫，我们发动党员帮忙干。”党小组长匡正跃说。

进社区惠万家，文明之风吹暖街头巷尾

3381户、1.3万人，作为扬中市规模最大、人口最多的住宅小区，三茅街道长江花城小区曾面临飞线充电、楼梯墙面破旧、垃圾无人清运等难题。“构建街道党工委、社区党支部、楼栋党小组、党员中心户四级党群连心网，在党组织的带领下群众争当主人翁。”该社区党支部书记马云说，通过“楼栋听证会”方式，商量解决社区面临的大小难题，脏乱差的局面得到扭转，小区物业费缴纳率从最初的10%增加到80%以上。

今年以来，扬中将党小组的触角覆盖到城市社区，逐步延伸进邻里、进楼栋，并组织开展“先锋旗帜进社区”行动，同步做好“红色物业”“红色管家”提点扩面工作，架起一条多方参与、协同共治的党建引领基层治理“高速路”。

在三茅街道新联社区，志愿服务遍布街头巷尾。该社区党支部成立“公益银行”，每名志愿者都有一本积分存折，记录开展公益活动情况。目前社区拥有志愿者262名，今年以来已开展志愿服务310次。

记者 晏培娟 钱飞 通讯员 田晏如 陆艺