记者 沈佳暄 梅剑飞

第八次全国对口支援新疆工作会议日前在新疆召开，为今后一个时期做好援疆工作指明了方向、提供了遵循。

越天山，育人才，补短板，谋发展，播撒产业之火，共唱文化之歌。多年来，江苏一批又一批干部人才以“新栽杨柳三千里，引得春风度玉关”的豪情壮志，踏上新疆这片干事创业的热土。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚持真情帮扶、科学援建，不断提升对口援疆综合效益，助力绘就亮丽新疆画卷。如今，从扬子江畔，到昆仑山下，两地人才、项目、产业、文化同频共振，携手向前。行走在天山南北，江苏对口支援的伊犁与克州处处焕发着新的生机。

人才援疆，“带不走”的种子留在天山脚下

克州的布阿吉尔没有想到，自己随时可能失明的双眼，在江苏医生到来后恢复了正常。

2019年年底，援疆“接力棒”交到了江苏省人民医院援疆医生宋宁宏等新一批援疆干部手中。宋宁宏是江苏省第三批“组团式”医疗援疆队领队，到克州后被任命为克州人民医院院长。不久前，宋宁宏通过一场远程眼科“云手术”为4名糖尿病视网膜病变患者施行了激光治疗。“江苏医生‘亚克西’！”术后的布阿吉尔大婶激动不已。

援疆以来，宋宁宏带领援疆专家开展义诊20余期，已为611名患者送去健康。在多方推动下，江苏后方9家省属医院、克州人民医院利用5G技术建立互联互通的远程医疗体系，如今，克州各地患者都能就近享受到江苏优质医疗资源。

伊宁县第二中学学生西尔艾力·亚力坤在家门口接受“苏式教育”后，成绩大幅提高，人也自信了。“江苏来的老师会教书！”当地村民马志梅道出农牧区家长的心声。

江阴市水利局主任科员徐志华第二次以柔性引进人才身份入疆后，终日奔波在霍城多个水利工程现场勘察。后来，他发现倒须沟水库改建过程中地下水水位较高等情况，创造性提出解决方案，成功降低了地下水水位，确保工程顺利施工。

这样的故事几乎每天都在帕米尔高原、伊犁河谷上演，故事的主角有一个相同的名字——江苏“援疆人”。

高质量发展离不开高素质人才。江苏省援疆干部从单一的干部援助向资金、人才、技术、管理综合性援助转变以来，全省教育、医疗、管理等领域的专业技术人才不断走进新疆，把先进的技术和经验带到天山脚下。

去年，江苏援疆医疗人才累计接诊50996人次，指导和直接参与各类手术4684台，引进新技术、新项目113项，其中29项医疗技术填补伊犁州空白、4项医疗技术填补自治区空白；江苏援疆资金投往伊犁教育领域达4.3亿元，并探索“以校包系”“名校长+管理层+骨干教师”教育“组团式”援疆模式。在“组团式”援疆支持下，霍城江苏中学“江阴班”、伊宁县二中“南通班”、尼勒克县武进中学“武进班”、巩留县高级中学“张家港班”连续多年本科上线率100%。

“在江苏医疗援疆专家的指导下，我完成了从爬到跑的蜕变。”克州人民医院心血管二科主任许天宝说，原来自己只能做3种心脏手术，现在可以独立做20多种手术。过去，当地群众一生病都去喀什或乌鲁木齐。如今，包括做冠脉造影、放心脏支架等有难度的手术，他们会首选克州人民医院。

引进一个人才，带动一个团队。着眼关键领域、重点行业、支柱产业和重要岗位干部人才需求，江苏援疆人在“传帮带”中留下一支“带不走的队伍”，切实让锦上添花式的“盆景”变成了遍地开花的“风景”。

产业扶疆，“单向输血”变成“自我造血”

察布查尔县是伊犁河谷远近闻名的鱼米之乡，天山脚下养大闸蟹，在过去是天方夜谭。

2017年起，盐城对口支援察布查尔县援疆工作组通过给予资金、人才、技术等全方位支持，帮助该地成功引进稻蟹养殖技术，让大闸蟹在察布查尔县“安家”。随着“长江一号”蟹苗在伊犁培育成功，当地百姓致富门路更宽。

“现在，螃蟹的品质和规格都上来了。”察布查尔县水产养殖户管小平说。当地螃蟹养殖面积已发展到1000多亩，到秋天螃蟹供不应求，农牧民养殖月收入最高能达到4500元。

拔穷根，靠产业。江苏援疆工作坚守这一理念，发挥江苏产业优势，借鉴园区发展的成功经验，在伊犁和克州兴建起一个个现代产业园区，成为当地工业经济的核心载体。

眼下，江阴援疆产业园建设已接近尾声，3.78万平方米的标准厂房拔地而起，已入驻企业8家，解决500多人就业。依托霍城县中小企业创业园新荣园区进行“升级”，产业园发挥“技术密集+就业密集”优势，重点发展互联网集成服务等数字产业经济和以防护工装为主的纺织服装产业。“未来将培育两至三家重点骨干规模企业，力争通过3年时间打造一个实现就业超1000人、产值超10亿元的特色园区。”江阴市援疆干部、霍城县商务工信局副局长王生虎说。

“员工对收入很满意，工作积极性非常高。”新疆众网数字产业发展有限公司综合部经理艾孜买提·吐尔汗说，目前该企业员工约70人，今年底预计将达到500人规模。这一由江苏众网科技投资的产业项目，预计可实现年产值1500万元。

江苏省对口支援克州前方指挥部谋划推动采用“飞地经济”模式建设克州江苏产业园，在阿图什市划拨两块土地，供偏远的阿合奇县、乌恰县建设飞地工业园区，为无锡支援阿合奇县、常州支援乌恰县发展释放活力。目前，已完成园区管委会、平台运营公司组建及先导区规划编制，实施克州产业合作及产业引导项目，组织开展招商活动50余场，整合昆山、无锡、常州共同建设集约型、生态型、文化型园区工业，引进落地企业4家，总投资额7.1亿元。

今年，援克前指将拓宽融资渠道，设立园区产业发展引导资金，完成30万平方米园区产业载体及配套设施建设，落实招商引资年度目标。建成10个“江苏情·集体帮扶农场”、2个柯尔克孜羊繁育基地并投入使用。

产业是增强自身“造血”功能的引擎，就业是最大的民生工程、民心工程。2010年以来，江苏省投入援克州资金9.74亿元，实施就业与产业发展项目68个，把克州的资源、区位优势与江苏各地的产业优势相结合，积极探索多渠道、多方位、多元化产业援疆路径，积极开展与省内企业新的劳务合作，有计划、有组织地实施劳务输出。

江苏对口支援伊犁州前方指挥部总指挥、伊犁州党委副书记朱斌介绍，今年，还与伊犁州产业园区建设领导小组联合印发了《关于推进江苏援疆产业园区建设的意见》，明确通过2至3年努力，围绕纺织、电子信息、文化旅游、石油化工、农产品加工等重点领域，建成一批十亿级园区、打造一批百亿级园区，把各类援疆产业园建设成为苏伊两地产业转移的重要平台、合作共赢的标杆示范。今年计划安排援建353个项目中，产业发展促进就业类项目达80个，援助资金4.88亿元。

文化润疆，跨越万里心手相牵

民族团结一家亲。江苏与伊犁和克州积极开展结对交流，持续开展各类民族团结活动，促进苏伊两地广泛交往、全面交流、深度交融。

江苏文化援疆项目——由民族史诗浓缩成的舞台剧《玛纳斯》，去年在南京首演引起轰动，许多人从中打开了柯尔克孜族的生活图景和精神世界，加深了江苏和克州两地人民的情感交流。

今年5月，又一部文化润疆艺术精品剧目——大型原创歌舞剧《解忧公主》在伊犁首演，唱响了民族团结的颂歌。“解忧公主来到边疆后，把文化和技术带到这里，给这片土地带来了深刻变化。”伊宁市观众陈建军说，历史与现实一脉相承，只有各民族大团结，才能带来社会的发展与进步。

文艺精品，打动了人心，带来了人气。这两年，位于伊犁州新源县的那拉提因歌曲《可可托海的牧羊人》和大型历史剧《大秦赋》走红。援伊前方指挥部紧抓时机，协同伊犁州对那拉提风景区进行提升改造。今年，那拉提风景区接待游客量呈井喷式增长，进入5月以来，每天接待游客五六万人次。

伊宁喀赞其民俗旅游区是知名网红“打卡地”。几年前，这里是一个环境差的老旧街区。让其摇身一变的是南京的援疆资金和先进理念。这个有着浓郁“新疆味道”的景区如今年平均接待游客超30万人次。“我们的传统技艺受到了保护，还得到了收益。”喀赞其旅游公司总经理海力曼·阿吾提说。

推介多彩克州，今年5月，苏克杯“世界的帕米尔 永远的玛纳斯”全国摄影大展启动后，吸引大量摄影人和游客走进克州，直观可感的影像展示克州的风光人文、民俗文化、发展成就、江苏对口支援克州10年来的丰硕成果，有力促进克州文化和旅游事业的发展与繁荣。

青山一道同云雨，明月何曾是两乡。形式各异的交往交流交融，让更多江苏人认识了伊犁和克州。援疆干部人才与当地少数民族家庭结成“亲戚”，发动调动后方资源，日积月累帮扶一个个小家庭生活发生大变化。

“我们实施‘苏克一家亲石榴计划’，开展‘民族团结一家亲’活动和‘镇村结对共建’行动，解决了大量实际问题，克州各族群众深切感受到江苏人民的深情厚谊。”江苏省对口支援克州前方指挥部总指挥、克州党委副书记周伟文表示，去年以来，45名援疆干部人才与当地81户各族群众结成“亲戚”，每月与结亲户交流一次。此外，协调昆山慈善总会“瑾晖基金”、常州美德基金会等单位资助受援地贫困学生，推进36个苏南地区全国综合实力千强镇结对帮扶克州30个乡镇，做到江苏对口支援克州所有乡镇全覆盖。今年还将通过举办苏南克州乡镇交流合作论坛，进一步促进江苏干部人才与对口支援地区干部群众结对认亲、联络互动。