2020年以来，江苏探索推进“两新”组织党务工作者“四级五专”专业化建设，着力打造一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的基层党建工作铁军。

真材实料选聘配备

配强党组织书记，推荐党员出资人（负责人）担任党组织书记；主要出资人（负责人）不是党员的，从管理层中推荐人选。目前，全省非公企业、社会组织党组织书记由管理层以上人员担任的分别占72.4%、83.1%，其中5100多家配备专职副书记。

探索市场化选聘，择优招录专职党务工作人员，按照“县管镇用”原则，派驻乡镇、街道、园区、楼宇、商圈等专门从事“两新”组织党建工作。去年，20个试点县（市、区）公开选聘363人，报名人数达2980人，有的地区招考比例达18:1。

整合各级对口“两新”组织的部门单位在职党员干部、熟悉党建工作的退休或退出领导岗位的党员干部，以及镇街、园区年轻党员干部等力量，定向选派9.38万名党建工作指导员，联系指导27.4万家“两新”组织党建工作。

真招实举筑基赋能

2012年起，每年安排专项资金，用于省级开展高层次、示范性培训，市级开展特色化、专业化培训，县级开展基础性、实务性培训。依托省委党校设立江苏省党支部书记学院，并在红豆集团建立民企分院。

推行“党务+企务”培训机制，突出思想淬炼、政治历练，开展党的理论、党建实务、经济形势、企业管理等培训。突出实践锻炼、专业训练，打造“红领”讲堂、“匠心”车间课堂，开展“红领+蓝领”结对。

定期组织培训测试，成绩合格方可参加资格认证和等级晋升。鼓励申报政工类、社会工作类专业技术职称，对取得相应证书的适当放宽认证申报条件。选派优秀党务工作者到机关、乡镇、街道等挂职培养。

真考实评持证上岗

出台《江苏省非公有制企业和社会组织党务工作者专业资格认证管理办法（试行）》，从前期申报到后期管理，从评审内容到认证程序，从组织实施到结果运用，形成一体化制度规范。

其中，特级资格证书全省通用，高级及以下资格证书本市通用，既保证能力“精通”，又促进队伍“畅通”。20个试点县（市、区）对4488名党务工作者进行资格认证，确定等级3516人，其中初级2583人、中级842人、高级91人。

真心诚意关爱激励

明确不同类型党务工作者职责，结合党建工作年度重点任务，实行项目化、清单化管理。聘请特级党务工作者为省级“两新”组织党建工作导师。

对市场化选聘的专职党务工作者，收入主要由“基本工资+绩效工资”组成。对取得资格证书且年度考核“称职”及以上的，每年发放“红领津贴”。对组织选派的党建工作指导员，给予一定的工作经费保障。去年共发放“红领津贴”1100多万元。

对工作表现突出、发展潜力较大的党务工作者，纳入基层人才库培养，或推荐到国有企业和村（社区）任职。全省非公企业党组织书记担任各级“两代表一委员”的达3700多人（次），获市级以上“两优一先”表彰的达3900多人（次）。（祖杉）