2019年起，泰州市以乡镇党委“书记项目”为抓手，凝聚组织力量，统筹多方资源，着力解决群众急难愁盼问题，增强群众获得感幸福感，为推动乡村振兴贡献力量。

直指痛点立项选题

“这个项目内容比较新，但与乡村振兴契合不够紧，是不是针对你镇当前最突出的问题？我们建议立足实际，重新选题。”

今年初，“书记项目”过堂会上，专家组的点评辣味十足。对于紧迫性不强、针对性不够、难度也不大的选题，一律打回重新选题。

“推行‘书记项目’，就是聚焦发展所需、群众所急，突出攻坚克难、示范带头，发挥乡镇党委书记第一责任人作用，推动一批‘老大难’问题的解决。”泰州市委组织部副部长、党建办主任赵荣华介绍道。

坚持每年围绕一个主题，组织各乡镇党委选择1个治理难题作为“书记项目”，按照调研谋题、指导选题、把关定题的流程，确保选题质量，推动问题解决。

明确标准指引破题

制定质量标准和路径指引，明确有站位、有难度、有价值、有创新、有硬招的质量标准；从强化党的领导、发挥组织优势、提高治理能力等维度，提供党建融合14条具体路径，确保破题有实招。

指导每个“书记项目”从立项动因、步骤举措、进度安排、预期效果等方面，制定实施方案，将项目目标量化，形成时间表、路线图和责任书。

2020年，姜堰区淤溪镇党委瞄准民间组织“龙会”乱象，强化村级党组织对“龙会”的领导和监督，把以往的暗斗变成舞台的“明争”，破解了治理难题，促进了乡村旅游。

整合资源联合解题

以“书记专班+外脑智囊团+专家委员会”的形式，搭建县区、镇街、部门共同参与、相互借力、资源共享平台，把各方面力量拧成“一股绳”，推动问题解决。

乡镇党委书记挂帅，组建由领导班子成员、职能科室负责人、村（社区）党组织书记组成的工作专班，进一步统筹本乡镇资源和力量。

整合人才资源，选聘高校、科研院所专家作为“外脑”。兴化市戴窑镇邀请江南大学粮食发酵专家冯伟教授，指导“稻米产业发展共同体”项目，推动了粮食市场服务管理机制优化创新。

进一步整合市县两级资源，统筹组织、政法、农业农村等职能部门，成立村级经济发展、基层事务矛盾治理等５个专家指导委员会，予以政策、资金支持，发挥最大合力，推动“书记项目”落实落地。

综合研判科学评题

实行“月公开、季评议、年考核”，定期晾晒成绩，同时构建第三方评估、群众评测、组织部门验收、大会现场述比考评模式，每年年底综合评选产生全市“十佳书记项目”，并纳入基层党建考核，营造比学赶超的良好氛围。

2019年，举办“党建+扶贫”书记项目路演，对获得一、二、三等奖的项目，分别给予100万、50万、30万元资金，用于扶贫项目。

2020年、2021年，聚焦“党建+基层治理”主题，分别立项实施101个和99个“书记项目”，致力破解治理难题500多个，提升了群众的幸福感和满意度。

“几年来，通过‘书记项目’的实施，难题解了、机制灵了、氛围浓了。‘书记项目’成了撬动基层组织建设的好支点，成了破解党建与发展‘两张皮’的好抓手。”海陵区苏陈镇党委书记储卫兵感慨道。（缪峰 刘禹）