2019年以来，宿迁市主动顺应农民集中居住、城乡融合发展的新趋势，强化党建引领，走出了一条组织运行顺畅、群众心情舒畅、集体发展通畅的新型农村社区党建新路子。

连续3年将新型农村社区党建列为市委基层党建“书记项目”，针对单村改建、整村合并、多村融合、分离单建等不同形态，深入基层开展“四不两直”调研，察实情、出实招、解难题。

坚持“农房改善到哪里，新型农村社区党建就跟进到哪里”，统筹组织、民政、农业农村等20家部门单位力量，围绕党组织优化、自治组织撤并、集体经济组织运行等，制定操作规程和细则，推动组织、人员、职能有序衔接，理顺党组织、自治组织、集体经济组织的关系，实现从“物理合并”向“化学融合”转变。

针对新型农村社区覆盖范围广、服务人口多、公共支出大等情况，对90个市级新型农村社区党建示范点给予每村（社区）15万元资金补助，三年共拨付补助资金1350万元。

加强资金监管，明确用于社区党建活动和公益活动、服务困难党员群众和特殊群体等，切实把实事办实、好事办好，让村级党组织有资源、有能力为群众服务。

选优配强带头人队伍，大力选拔思想政治素质好、带领致富和社会治理能力强的优秀党员担任社区党组织书记，注重培养返乡兴村新村干到社区挑大梁、担重任。

村（社区）“两委”换届后，305名有“政治过硬新追求、强村富民新本领、懂农爱农新境界”的优秀人才，被选拔到新型农村社区工作，党组织书记中大专以上学历占比达80%。

“我生在宿迁，长在宿迁，对家乡充满感情，看到家乡面貌变化很大，也有发挥个人专长空间，就怀揣一颗真心回到了生我养我的地方。”宿豫区新庄镇杉荷园社区党委副书记赵跃说。

新型农村社区既不是城市社区的“翻版”，也不是农村农民的简单“位移”，而是重构农村生产生活形态和基层组织体系的一次重大变革。宿迁推动社区党组织既承担起促进乡村振兴的重任，又履行好引领基层治理的职责。

“一开始，搬进了新家，但熟人变少了，和原来的生活习惯也不一样，总感觉有点不适应。”

“刚开始挺不适应的，好在有党员志愿者帮忙，有啥问题一个电话，他们总是想办法帮助解决，很热心！”……

“针对群众反映的急难愁盼问题，我们决定从组织体系建设入手，优化社区党组织设置方式，把支部建进小区，把治理送到群众身边，把服务做到群众心坎上。”宿城区埠子镇蚕桑社区党委书记周炳均表示。

该社区推行网格化治理，创新“党建+e网百格”新型农村治理模式，实现党的组织有效嵌入、党的工作有效覆盖，较好破解了社区治理服务难题，居民的获得感和满意度不断提升。

强化产业支撑，配套引进重大项目，因地制宜发展高效农业、“三来一加”等，带动一万余名群众“家门口就业”，让群众足不出户也能有事做、有收入。2020年，全市新型农村社区平均集体经济收入首次突破百万元，人均收入突破2万元。（陈文卿 杨松）