作为我省重要的工业生产基地，新沂市拥有民营企业超3.1万家，占企业总量95%、企业纳税额93.6%，吸纳就业21万人。“十四五”开局之年，该市全面吹响民营企业“二次创业”号角，加速民营企业转型升级，努力构建战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系，推动民营经济迈向高质量发展新征程。

初夏时节，利民化学有限责任公司总控室大屏幕上，各个车间温度、流量、压力等数据一览无遗，工作人员通过对讲机即可处理生产中的异常状况。作为国内最大的杀菌剂企业之一，这家民营上市公司主要从事农药原药与剂型的研发、生产和销售。在“二次创业”浪潮引领下，该企业积极探索技术创新与数字化赋能，全力建设年产500吨苯醚甲环唑原药项目和年产1.2万吨三乙膦酸铝原药技改项目。“智能化改革实现了生产工序整合、工艺流程优化和本质安全提升，目前，苯醚甲环唑原药产能已完全释放，月生产量达50多吨，市场供不应求。”该公司第十一车间副主任汤继严说。

新沂市委书记陈堂清认为，要以科技创新为引领，聚焦产业基础高级化、产业链现代化，推动民营企业行稳致远。

一个个龙头企业闻声而动、奋勇争先，投身现代化改革大潮。在永诚化工，1.2万吨电子化学新材料技改项目、国家级研发中心、智能化工厂建设如火如荼，推动企业向电子化学新材料方向转型，预估年产值可达20亿元。在中新钢铁，特钢板材减量置换技改升级项目施工热火朝天，投产后产能可达600万吨、产值超300亿元，企业产业结构实现“普钢+优特钢”双轮驱动。

圣戈班铸管、维尤纳特、沪千人造板、新河化工等重点民营企业纷纷实施搬迁技改、科技创新……掀起“二次创业”热潮。今年以来，新沂国家高新技术企业增至154家，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达27%。

在新沂，亲清政商关系为民企“二次创业”筑牢根基。党政“一把手”把脉发展之道，打通各级各部门职能壁垒，成立企业服务专班；每周召开一次重大项目调度会、每月召开一次党政班子调度会、每季度召开一次重大产业项目“比学赶超”观摩分析会……不断擦亮“心怡营商·赢在新沂”金字招牌。

去年底，投资110亿元的国家级水性超纤新材料产业基地拉开建设大幕，半年来，“二次创业”实干成果在这里得到印证。“多亏政府‘保姆式’的服务，让企业年产量200万米的第一生产线如期投产，产能预计可达两亿元。”新沂水性超纤产业链“链主”企业负责人陈铭充满信心。

今年以来，新沂出台《关于促进民营企业“二次创业”加快高质量发展的若干政策意见》《新沂市全程推进重大产业项目服务办法》《新沂市政商交往正负面清单二十条》等一系列措施，并制定5个方面26条惠企政策，建全“帮办、代办、协办”项目服务VIP机制，为民营经济高质量发展保驾护航。

“资金是中小企业‘二次创业’的瓶颈，我们通过多举措开展融资培育工作，从根本上解决了银企信息不对称问题。目前全市贷款余额达516.58亿元，全面精准滴灌民营企业。”新沂市经济发展局局长方卫生说。截至目前，该市新增各类市场主体7933户，中小微企业占27.98%，一个“大企业顶天立地，中小企业欣欣向荣”的经济生态正在形成。

“二次创业”不仅引领了域内企业转型壮大，更激活了招商引资动力引擎。1月底，投资180亿元的新凤鸣集团新沂产业基地项目落地建设，从项目交流洽谈到正式签约，仅用了51天；4月14日，投资60亿元的高端汽车内饰新材料生产基地项目落户新沂，为招商“1号工程”再添佳绩。

有着“小县城、大枢纽”之称的新沂，是全国首屈一指的县级交通枢纽城市。陈堂清表示，要将“枢纽”优势转化为民营经济的发展优势和竞争优势，聚焦“一枢纽一中心一高地”战略目标，加快融入“双循环”发展格局。

为此，新沂加快“二次创业”步伐，着力构建先进材料、高端纺织等8条产业链，聚力培育千亿级民营企业产业集群，努力打造1到2个具有“新沂标志”、领跑全省乃至全国的产业标杆。

截至目前，新沂民营经济增加值326.71亿元，新增重大产业项目56个，同比增长27%，稳占全市经济总量73.6%；民营企业技术创新成果贡献率超91.6%，贡献近九成税收。

记者 岳旭 通讯员 赵娣 李伟