新江苏·中国江苏网讯(通讯员许超 亢垒 记者 丁小玲)连日来，南京江北新区综合行政执法局不断创新学习方式，明确学习目标，将学习成果融入到日常工作中去，积极为群众办实事、解难题，真正做到“学党史、悟思想、办实事、开新局”，切实提高群众幸福感和满意度。5月18日上午，南京江北新区综合行政执法局组织各街道综合执法大队市容管理负责人、物业代表、市民代表等在顶山街道吉庆路开展“门前三包”示范点现场观摩活动。

记者了解到，顶山街道吉庆路“门前三包”示范点由江北新区综合行政执法局、顶山街道共同试点创建，通过推行“门前三包”自治联盟、实施“绿、黄、红”分级管理制度、推进路（街巷）长制与“门前三包”责任制深度融合等举措，努力让商户真正了解“门前三包”内容、参与“门前三包”管理、履行“门前三包”职责，逐步实现商户从被动管理向主动履责转变，路（街巷）长从执法管理向执法服务转变，逐步形成一套规范有效、可复制可推广的“门前三包”管理机制，并计划全区推广。

南京江北新区顶山街道综合执法大队市容管理相关负责人在介绍时指出，吉庆路“门前三包”示范点创建突出“六管齐下”。

加强宣传动员。规范门前三包责任书签订，确保签订率、知晓率100%，并张贴于店面明显位置，接受各界监督；定期组织志愿者宣传活动，发放《致江北新区市民的公开信》，呼吁所有企事业单位、沿街商户严格履行“门前三包”责任制，营造良好社会氛围；组织路（街巷）长、网格员专项培训，夯实业务基础，提高业务素养。

细化数据管理。积极运用江北新区综合行政执法局最新开发上线“门前三包”信息采集系统，全面采集道路信息、商家数、各商家营业执照、门前三包责任书公示等基础数据信息，并根据商家变动情况及时更新，实现智慧化管理。

推行自治联盟。引导物业管理方、沿街企事业单位、商户等成立自治联盟，制定联盟公约，划分责任区、责任事项。推进路（街巷）长制、网格化管理制度与“门前三包”责任制深度融合，明确网格长、路（街巷）长、市政绿化环卫管养单位工作人员服务指导责任。由联盟会长牵头、各成员单位参与、路（街巷）长督导，制定日常巡查计划，每周根据检查情况对沿街商家履责情况打分并通报排名，形成自治网格管理模式，实现一般问题自治联盟内解决。

实行分级管控。根据每周巡查检查情况，建立分级管理机制，实施“绿、黄、红”挂牌制度，根据不同挂牌等级，实行不同管理标准和巡查频次的差别化巡查管控，提升巡查实效。

强化奖优罚劣。街道根据分级管理情况，每月组织评比，利用微信群、公众号、户外电子屏为“门前三包”优秀履责商家宣传推广；对经常违反“门前三包”规定、管理效果较差的商户依法依规给予处罚。

注重考核引导。江北新区综合行政执法局将“门前三包”管理情况作为重点考核内容纳入区对街月度市容考核；各街道建立健全路（街巷）长考核制度，将日常管理情况、城市治理考核情况、问题整改情况与路（街巷）长个人绩效挂钩，督促履职尽责。

南京江北新区综合行政执法局党工委委员、执法总队总队长张春晓在观摩时指出，江北新区高度重视“门前三包”管理工作，吉庆路“门前三包”示范点创建成效明显，为全区提供了可复制、可推广的先进管理经验，值得各街道学习借鉴。

2021年，江北新区综合行政执法局着力实施城市容貌提靓工程，扎实推进“门前三包”等示范试点创建，积极探索可复制可推广的新区特色管理机制，密切区街联动，在基础性、规范性、长远性上下功夫，努力解决影响群众生活的热点、重点、痛点问题。

【小贴士】

根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《南京市门前三包管理办法》之规定，“门前三包”责任人在责任区域内应履行以下责任：

包卫生整洁：无生活垃圾、废弃物、渣土、无痰迹、无积水、积冰、积雪等；不乱倒垃圾、污水、实行垃圾分类，在指定地点投放。

包立面美观：立面及橱窗内外无张贴、涂写、刻画、悬挂等；店招店牌、外置电器、遮阳雨篷设置规范、无乱披挂、晾晒物品，定期清洁外立面，保持美观。

包秩序井然：机动车和非机动车分类有序停放；不占用、损坏公共设施；不违规摆摊设点、宣传促销；爱护城市绿化，不损坏绿化设施；及时劝阻、举报损害门前三包的行为。

对不履行“门前三包”责任的，管理部门应责令其限期整改；对逾期未整改的，由行政执法部门依法予以处罚。（供稿：南京江北新区综合行政执法局）