2015年，宿迁市探索实施基层党建“书记项目”。按照“切口小、有难度、示范性强”的原则，每名党组织书记针对基层党建中的短板，项目化抓问题整改，压紧压实党委的主体责任，特别是书记的“第一责任人”责任。历时7年，市级层面已累计实施“书记项目”超千个。2017年，这一做法作为党建创新重点项目在全省推广。

踩准节拍，像编排产业规划一样排项目

坚持问题导向，想好再干、想明白再干，让基层党建有抓手、抓到关键点上。每年年初，各级党委（党组）书记采取多种方式，深入查摆本地、本部门、本单位基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等方面存在的问题。

将问题变议题，议题变课题，课题变项目，每人选择1—2个作为主攻方向，不达目标不松手，不见成效不退兵。2015年，针对阵地建设薄弱的状况，市委书记将村党群服务中心建设作为自己的“书记项目”，2016年、2017年连续两年将城市社区党群服务中心建设作为自己的“书记项目”，经过持续努力，“历史欠账”逐步还清。

项目确定过程中，市县两级组织部门逐一过堂、从严把关，对不符合要求的申报项目坚决予以“返工”，并提请市县党委党建工作领导小组审议。

挂图作战，像推动重点工程一样推项目

市委明确要求，各级书记要做到真谋实划、真投实下、真抓实干、真带实推。每年举办全市乡镇党委书记、村（社区）党组织书记培训班，市委书记和所有县（区）委书记上第一课，让他们知道干什么、怎么干。

对所有“书记项目”均明确时间表、画出路线图，月有报告、季有观摩，督促各级书记不打“太极拳”，不跑“马拉松”，更不搞“突击战”。

发挥统筹协调作用，为“书记项目”提供必要保障。2020年，市委书记将“探索新型农村社区党建新模式”作为自己的“书记项目”，市级基层党建专项经费按照每个15万元标准，对40个示范点进行奖补，调动基层开展新型农村社区建设及党建工作的积极性。

不打和牌，像考核招商引资一样考项目

把严督实考作为“书记项目”落地生根的重要保证，既看过程，又看结果，更看效果。市县两级组织部门采取“四不两直”方式，带着导航、带着相机，一竿子插到底，对“书记项目”实施情况开展巡查，定期反馈，做到“有图有真相、见人见事例”，起到了红脸出汗的好效果。

市县两级在组织开展年度书记抓基层党建述职评议时，把“书记项目”完成情况作为“必答题”，亮成效、谈不足、话体会，主动接受评议。

为压实党委及书记的管党治党责任，宿迁市针对“书记项目”中发现的问题，及时予以组织处理，发放问题反馈单320余份，约谈提醒50余人次，有效传导了压力，传递了责任，推动基层党建提质增效。

（张行、陈文卿）