工作“忙闲不匀”，业绩难以量化；平时不算账，年终凭印象……为破解公务员平时考核难题，常州市围绕建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，聚焦“怎么考”、“考什么”、“怎么用”，突出顶层设计、目标导向、示范带动，积极推行以“记实式”考核管理系统为载体的公务员平时考核模式，以考核激发公务员队伍的精气神。

建好“信息化”平台

积极运用信息化技术，推动公务员平时考核工作由“经验化”向“数字化”转变，2014年推出“记实式”考核管理系统，涵盖日常管理、工作计划、工作总结以及查询、测评、推优6大模块，建立以“日记实、月对账、季评鉴、年运用”的信息化管理模式。

2020年，在所有市级机关部门单位全面使用新版公务员考核管理系统和平时考核APP，完善以“目标设定、工作记实、季度评鉴、跟踪问效”为主要内容的管理模式，实现工作内容实时记录、工作表现即时评价、测评结果一键汇总。

用活考核“指挥棒”

把公务员平时考核纳入全市综合考核体系，与机关部门领导班子、领导干部考核和机关作风建设统一部署、统筹推进，实现公务员平时考核与部门领导班子考核无缝衔接、公务员工作和干部管理工作有效贯通。

2020年3月，出台《常州市公务员平时考核办法（试行）》，进一步强化平时考核结果运用。根据考核结果，有针对性地加强激励约束、培养教育，鼓励先进、鞭策落后，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

调准指标“度量衡”

坚持干什么考什么，把政治标准放在首位，突出实绩导向，重点考核公务员政治素质以及完成日常工作任务和阶段工作目标的情况。疫情防控期间，各县（市、区）和部门单位及时把疫情监测、排查预警等重点任务纳入考核内容，有力推动了疫情精准防控。

探索实施分级分类考核，综合运用共性和个性指标、定量和定性指标、常态和动态指标，既体现“一把尺子量到底”，又兼顾考核对象的差异性。

做强试点“助推器”

开展平时考核示范点创建活动，根据主要负责人重视、信息化程度高、考核工作有特色等条件，每年确定10家单位为平时考核示范点，总结经验并加以推广，以点带面推动全市平时考核工作提质增效。

2020年10月，溧阳市财政局被中组部确定为公务员绩效管理试点单位。试点实施以来，该局试行ABC岗制度，定期根据绩效结果进行星级评定，打造个人“成长树”，推动组织绩效向个人绩效延伸，为健全完善公务员绩效管理制度探索路子。

通过多年实践，常州市公务员队伍出现明显变化，积极进取努力工作的多了，工作拖拉浮夸浮躁的少了；自我提升团结协作的多了，不思进取推诿扯皮的少了；认可靠机制管人用人的多了，凭印象打分质疑非议的少了。

（顾赛男、唐文竹）