推动“双向融合” 释放“双高效应”

淮安市打造高层次人才创新创业“最优环境”

中国江苏网讯 “人才部门和地方政府帮助协调提供标准化厂房、办公楼，帮助装修、开通水电，企业从落户到投产只用了8个月。事实证明，选择淮安没错！”近日，省“双创人才”、安顿雷纳新材料有限公司总经理申富强信心满满地介绍说。去年，该公司年销售超4000万元，今年将投资1亿元新建项目二期，市、县人才部门已经帮助协调选好新厂址，预计明年新厂将竣工投产。

近年来，淮安市聚力“创新淮安”建设，倾力打造人才发展的最好环境，持续不断地完善高层次人才创新创业软硬环境建设，吸引了一大批高层次人才前来扎根创业，推动创新链和产业链“双向融合”，释放产业高质量发展与高层次人才创新创业同向发力的“双高效应”。

政策引领

打通创业“生态链”

“企业发展离不开人才创业政策的扶持。项目落户初期，我们先后获得盱眙县600万元人才资助资金，为我们解决了项目启动的燃眉之急，实现了当年开工、当年投产，年销售额已达到9000万元。”江苏新鑫辉自动化设备有限公司负责人表示。

“人才扶持政策实不实，直接关系到项目落户的成效，只有聚焦人才创业需求和实际问题，科学制定并持续优化人才政策，才能对人才更具吸引力。”淮安市委组织部副部长、市人才办主任姜洪洋说。

近年来，淮安市先后出台了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》《关于组织实施“淮上英才计划”的意见》等政策文件，除资金资助外，为人才创业涉及的厂房租赁、贷款融资、工作生活条件等提供了一系列扶持政策，成立“淮上英才”创业投资有限公司，鼓励高层次人才来淮创新创业，促进科技、人才与创业投资的深度融合，及时解决人才创业初期的“首投”难题，通过政策体系的完善，促进人才创业环境持续优化。

建强平台

筑牢创业“孵化巢”

“2011年，我牵头参与组建由常州大学与盱眙县人民政府共建的凹土研发中心。经过十年发展，盱眙不仅建成了集7家研发中心的凹凸棒石产业技术研究院，更发展成为科技创新成果转化的热土。”2018年，常州大学姚超教授依托盱眙凹土科技产业园，成功创办“纳欧新材料”，实现了凹土科研成果就地转化，有力促进了凹土产业的高值化利用。

对于当地创业环境的不断优化，中国矿业大学副教授周大伟同样感触颇深。他以“科技镇长团”团员身份到江苏都梁矿业集团有限公司挂职副总经理，一年多来，充分发挥校地校企合作桥梁作用，依托凹土产业国企平台，助力凹土企业紧密对接后方单位中国矿业大学的创新资源，帮助凹土企业攻克了一个又一个产业发展的瓶颈问题。

为更好地发挥平台载体孵化作用，淮安市围绕凹土产业建成江苏凹凸棒石产业技术研究院、宁淮乡村振兴产业研究院、科技创新产业园、宁淮高新技术创业园等平台载体规模共计50余万平方米，对带项目、带技术、带资金来盱眙创业的高层次人才及团队，最高免费提供1万平方米的创业场所。并且，先后承接了清华大学南策文院士团队凹土高值化利用和复旦大学刘惠章博士特普新材料等20多个高层次人才及团队的创业项目落户，创业人才集聚效应不断显现。

活动为媒

畅通创业“快车道”

2020年10月，第十四届中国（盱眙）凹土高层论坛举办，来自全国各地的近300位专家学者、业界大咖参加了会议，促成科研项目合作10余项。

在盱眙县委常委、组织部部长高进锋看来，要集聚更多的创业人才，就必须扩大“朋友圈”：“我们通过积极争取举办各类行业人才相关的大型活动，依托活动推介引才政策和发展环境，不断提升‘创业盱眙’的影响力。”

以活动为媒，促进产业发展。盱眙县充分发挥各类人才活动的助推作用，先后举办“国际龙虾节”“凹土论坛”“第一山文化论坛”“医疗卫生人才沙龙”等活动，吸引集聚了一批专家学者和领军人才，常态化开展“高校院所行”活动，走进中国人民大学、南京大学、淮阴工学院等高校院所，先后对接创业人才500余人次，成功吸引南京大学唐少春教授智融纳米等高层次人才创业项目来盱眙落户。