刚刚过去的冬天，徐州市泉山区某小区的近700户居民，如愿用上了热乎乎的暖气。回想去年刚入冬时，这个小区因为自身原因迟迟无法供暖，居民意见很大，小区所在街道主要负责人王某主动做好各方协调，通过改造管道解决了难题。

“为百姓服务就要心贴心，为发展奋进就要全身心，不能怕扛事。”王某深有体会，自己在前些年因为一场行政诉讼败诉面临处分，组织上考虑他的出发点是为居民办事，最终通过容错纠错机制被免于问责。王某对记者说，现在泉山区容错纠错机制不断完善，让干部们吃下“定心丸”，更能放手干事。

王某的话，道出了泉山区各级干部的心声。今年，泉山区“1号文件”聚焦进一步落实容错纠错机制，在2018年已出台相关细则的基础上，通过规范具体操作流程等方式，构建起“申请—受理—核查—认定—实施—申诉复议”完整闭环的流程链，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

“当前，正值奋力打造贯彻新发展理念‘泉山样板’的关键时期，更要深度激发广大党员干部干事创业内生动力。”泉山区委书记李勇说，新年伊始，泉山区充分发挥容错纠错机制的正向激励作用，为干部“松绑”，让党员干部放开胆子、甩开膀子、迈大步子，投入到“争当表率、争做示范、走在前列”的实践中去，建好“核心区”，当好“领头羊”。

容错绝不是纪律松绑，更不是纵容违纪违法。在推进中，泉山区坚持“六看”标准，重点围绕问题性质、工作依据、主观动机、举措过程、履职取向、纠错态度等6个方面，确保“容错”不“纵错”。比如在主观动机上，要看是出于公心还是假公济私、以权谋私，分清是无心之过还是明知故犯。

湖西雅苑社区党总支书记侍某是名“90后”，前些年刚到社区任职时，因为经验不足犯了错误。“2018年夏天下大雨，小区积水严重，影响6000多名居民的出行。第二年我想提前谋划，但因为物业费收缴情况也不好，就用两万元为民服务专项资金修了水泵和排水管网。”侍某没有吃透政策，对于有物业收费的小区，不得未经申请动用这笔专项资金。纪检监察部门了解到这一情况后立即调查，既指出侍某的问题，又肯定她敢于担当，为百姓解决了难题，最终没有对她问责。

像侍某这样的情形，在此次“1号文件”中被进一步认定。泉山区建立两个容错清单，确保“纠错”不“漏错”。记者注意到，16项正面清单中提到，在服务群众工作中，因优化流程、提高效率出现一定失误和偏差的，可以进行容错。另外，12项负面清单明确指出“不可为”，给对为官不为、害怕担责的干部严肃问责提供了依据。

在容错纠错之外，对于不确定的“错告”“误告”以及别有用心的“诬告”，泉山区定下规矩——对失实检举控告及时公开澄清。

“澄清会上宣布对我的有关举报不实，我的眼泪就下来了，卸掉了心里的包袱，真是感谢组织的信任。”说起去年关于自己评优评先作假的举报信，多年来一直认真勤恳工作的某小学王老师依然激动。“那段时间精神压力很大，被人议论的感觉很不好，睡不着觉，大把掉头发。”最终，纪检监察部门不仅查清了实情，还召开澄清会，还了王老师清白。

在泉山区纪委书记、监委主任王铁军看来，这样的澄清会保护了政治生态，避免挫伤干部干事创业的积极性和主动性，“不能让辛苦的干部‘心苦’。”王铁军说。目前，泉山区对28名干部进行容错免责减责处理，提拔使用13名受纪律轻处分且影响期满后表现优秀的党员干部，回访跟踪帮助受处理处分干部60余人，为10名受失实检举控告的干部澄清正名。

记者 王岩 通讯员 戴会会 王媛